最近幾年雖然光伏發電系統的價格已大幅降低,但目前在美國,光伏發電仍是“富裕家庭才用得起的東西”。這種形象在加利福尼亞州正待發生變化。
不單是低收入人群,對所有用戶都有好處
實際上,這個計劃不單對要補助設置光伏發電系統的住宅樓里的低收入階層,而
對所有經濟階層的電力消費者來說都有好處。
加利福尼亞州要求電力公司對低收入階層提供電費優惠方案。該方案名為“California Alternate Rates for Energy(CARE),是為了讓收入在聯邦貧困線標準200%以下的家庭滿足冷暖氣、照明、烹飪等最低限度的電力需求,而設定的支援制度。
CPUC的數據顯示,目前有450萬家庭參與了“CARE方案”,占該州能參與該方案的家庭的84%。參與該方案的家庭能享受30~35%的電費優惠。順便一提,2014年該支援方案花費的費用為12億美元。這筆費用來自所有電力消費者。
Sarem稱,通過設置光伏發電系統,低收入家庭可以減少從電力公司購買的電力量。由此,計算CARE方案預算的基數變小,其他的用電量負擔額就能自動降低(圖2)。

圖2:加利福尼亞州參與CARE項目的年收入標準(出處:Junko Movellan根據加州的資料制作)
擴大到全美的“歷史性方案”
面向低收入家庭的光伏發電支援制度還將擴大到加利福尼亞州以外的州。2015年7月,奧巴馬總統宣布,作為聯邦政府主導的“氣候變化對策方案”之一,聯邦政府支援的為低收入家庭導入300MW光伏發電系統將在2020年之前實施,并提供能讓這些家庭更輕松購買系統的貸款方式。
Del Chiaro充滿期待地說,“加利福尼亞州的這項新計劃,意味著要向促進低收入家庭普及光伏發電系統作最大的投資。如果該方案得到有效實施,將成為其他州的典范,而且,應該會成為讓所有人都用上光伏發電的歷史性方案”(圖3)。
圖3:加利福尼亞州圣地亞哥市的廉租房(合計268戶)內設置的光伏發電系統。合計輸出功率為464kW。(攝影:Everyday Energy)
作者:Junko Movellan 來源:日經bp社
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