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    300億光伏投資扶貧調(diào)查:一個(gè)國家級(jí)貧困縣的“致富經(jīng)”

    2016-03-22 09:52:03 太陽能發(fā)電網(wǎng)
    被稱為“中國工農(nóng)紅軍第一縣”“中國第二大將軍縣”的安徽省金寨,是國家級(jí)貧困縣,也是中國政府計(jì)劃推出的首個(gè)、且迄今唯一一個(gè)高比例可再生能源示范縣。

      信義光能位于金寨縣小南京村的150MW大型地面電站,占地約3721畝。土地來源是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一般農(nóng)用地(非基本農(nóng)田)。村委會(huì)與村民協(xié)商并簽訂《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》,從而享有產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),期限長達(dá)30年。
      流轉(zhuǎn)費(fèi)用為每年每畝按500斤稻谷價(jià)款(上年度國家公布的普通秈稻收購價(jià))計(jì)算,約為665元。該費(fèi)用與農(nóng)民自種水稻獲得的每畝純收入相當(dāng)。
      企業(yè)再以相同價(jià)格從村委會(huì)手中獲得使用權(quán)。“如果企業(yè)直接從農(nóng)民手中拿地會(huì)很難,出價(jià)也得更高,所以先由村委會(huì)出面和農(nóng)民簽。”時(shí)培甫稱。
      “光伏企業(yè)建設(shè)地面電站土地不難拿,難的是拿到光伏指標(biāo)。”航禹太陽能科技有限公司執(zhí)行董事丁文磊告訴記者,依據(jù)地質(zhì)不同,光伏企業(yè)在國內(nèi)拿地的每畝價(jià)格在300元-1000元不等,上述流轉(zhuǎn)費(fèi)價(jià)位處于常規(guī)區(qū)間。
    村委會(huì)與村民簽訂的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。攝影:熊少翀

      “金寨模式就是讓企業(yè)出錢支持扶貧到戶、到村的項(xiàng)目,雖然企業(yè)在這些項(xiàng)目無從盈利,但可以獲得土地和地面電站指標(biāo)。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者稱,當(dāng)?shù)卣扇∵@種引進(jìn)模式,不僅可以依賴企業(yè)的力量推行光伏扶貧,而且能為當(dāng)?shù)卦黾佣愂铡?br />  一位太陽能企業(yè)高層人士向記者稱,一些企業(yè)就是為了拿到“路條”而做光伏扶貧,“這種現(xiàn)象很普遍”。
      中國能源經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長、首席光伏產(chǎn)業(yè)研究員紅煒認(rèn)為,無論企業(yè)的動(dòng)機(jī)如何,只要能夠切實(shí)推進(jìn)光伏扶貧項(xiàng)目,同時(shí)又利于企業(yè)自身,“這種雙贏,何樂而不為呢?”
      不過,企業(yè)參與光伏扶貧項(xiàng)目依然需要謹(jǐn)慎。“企業(yè)賺錢天經(jīng)地義,但不能只顧賺錢,最重要的是做好產(chǎn)品質(zhì)量,讓農(nóng)民真正受惠才行。”丁文磊說。
      今年兩會(huì)期間,包括晶科能源有限公司CEO陳康平、漢能控股集團(tuán)有限公司董事局主席李河君、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元和新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席傅軍等在內(nèi)的多位政協(xié)委員、人大代表,均建議國家加大力度支持光伏扶貧。
      企業(yè)在地面電站上還有很多心思可做。3月14日,記者在信義光能位于金寨縣小南京村的150MW大型地面電站走訪時(shí),看到一位穿著信義光能制服的員工正在電站旁邊的空閑土地上用腳丈量。他說,該公司正打算在光伏板下和周圍空地種植農(nóng)作物創(chuàng)收。
      “要種什么?”記者走過去問。
      “可能種點(diǎn)花生吧,反正空著也是空著。”他說。
    信義光能計(jì)劃在地面電站種植農(nóng)作物。攝影:熊少翀


    作者:熊少翀 來源:界面 責(zé)任編輯:wutongyufg

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