分布式光伏補貼的利害得失：補貼高低、收益明細、政策精要
作為一項以政策導向和補貼來助推的新興產業，補貼政策無疑事關很多企業的生死存亡。今天華夏能源網就為大家梳理盤點分布式光伏補貼的幾個關鍵要素。
作者：華夏能源網記者 張潔
來源：華夏能源網
原標題：一文看清分布式光伏補貼的利害得失：補貼高低、收益明細、政策精要
所謂不順應趨勢的努力都是瞎折騰。
在光伏產業里，分布式的發展漸成氣候，各路豪杰也密切關注，積極布局。
作為一項以政策導向和補貼來助推的新興產業，補貼政策無疑事關很多企業的生死存亡。今天華夏能源網就為大家梳理盤點分布式光伏補貼的幾個關鍵要素。
一、政策精要
2013年8月，國家發改委出臺對分布式光伏發電項目按照度電補貼0.42元/千瓦時。之后各級地方政府也陸續出臺了初裝補貼、度電補貼等相關政策。
2014年，國家能源局又發布了簡化分布式光伏申報流程的相關文件。2015年光伏項目也列入國家綠色債券支持項目目錄。
但是分布式光伏發展并不算很順利：2014年全年，年度新增裝機10.6吉瓦，分布式僅占19%，其中還包括農光、漁光互補集中式地面電站，這類電站在劃入分布式范疇，被成為地面分布式；截至2015年的全國光伏裝機中，分布式光伏電站僅占總裝機規模的14%。不過，在補貼政策下，工商業電價較高的中東部分布式光伏已有向好趨勢。2015年分布式光伏發電裝機容量較大的地區都在東部，包括浙江、江蘇和廣東。
2016年兩會前，國家能源局發布《關于建立可再生能源開發利用目標引導制度的指導意見》，提出2020年各發電企業非水電可再生能源發電量應達到全部發電量的9%以上，這對于光伏制造企業而言是利好消息，五大電力公司等可能在集中式光伏電站開發上更有優勢，分布式光伏對于專門從事光伏制造的企業更有優勢，有利于國家補貼等相關配套政策落實到位。
二、補貼力度呈現下降趨勢
對于分布式光伏項目，2012年及之前基本為初始投資補貼，2013年后開始實行度電補貼。
對于大型地面電站項目，基本采用標桿上網電價的補貼形式，只是在不同時期電價標準不同；在2009、2010兩年，采用特許權招標對上網電價進行了摸底。2009年的“金太陽工程”和“光電建筑應用示范”項目推出以后，極大的刺激了分布式市場；2013年將初始投資補貼改為度電補貼之后，由于融資等相關配套政策的不健全，分布式裝機量驟然下降。截止2015年，所有的光伏項目在壽命周期內，累計的補貼金額總計接近6000億元。
作者：張潔 來源：華夏能源網 責任編輯：wutongyufg
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