電力交易機(jī)構(gòu)已達(dá)10家 9家來(lái)自國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)
借著電改的春風(fēng)，電力交易機(jī)構(gòu)正如“雨后春筍”般涌現(xiàn)。4月18日，江蘇電力交易中心正式掛牌成立。
作者：歐陽(yáng)凱
來(lái)源: 每日經(jīng)濟(jì)新聞
原標(biāo)題：電力交易機(jī)構(gòu)已達(dá)10家 9家來(lái)自國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)
實(shí)際上，記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至目前，國(guó)內(nèi)完成工商登記的電力交易機(jī)構(gòu)已達(dá)10家，其中9家屬于國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)。尤其是4月以來(lái)，不到半個(gè)月的時(shí)間，便有寧夏、天津、蒙東、遼寧、吉林、江蘇等6省、區(qū)域成立電力交易機(jī)構(gòu)，且均為國(guó)家電網(wǎng)獨(dú)資。
“電力交易機(jī)構(gòu)的成立取決于很多因素，包括地方政府、當(dāng)?shù)氐牡慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、電網(wǎng)企業(yè)、當(dāng)?shù)氐陌l(fā)電構(gòu)成等等，最近一段時(shí)間成立相對(duì)比較密集，這說(shuō)明無(wú)論是電網(wǎng)企業(yè)還是地方政府，都在推動(dòng)電改進(jìn)程往前深入。”發(fā)改委電力體制改革專家咨詢組專家、華北電力大學(xué)教授曾鳴在接受記者采訪時(shí)表示。
南網(wǎng)系統(tǒng)僅貴州一家
實(shí)際上，電力交易機(jī)構(gòu)并不是新鮮事物。早在2006年國(guó)家電網(wǎng)便主導(dǎo)建成了全國(guó)、區(qū)域和省級(jí)三級(jí)電力市場(chǎng)，30個(gè)電力交易中心先后成立并投入運(yùn)營(yíng)，但這些都屬于國(guó)家電網(wǎng)的“內(nèi)部部門”。
此次新電改將電力交易機(jī)構(gòu)定位為“相對(duì)獨(dú)立，依規(guī)運(yùn)行”，要求將原來(lái)由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)的交易業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分開，實(shí)現(xiàn)交易機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營(yíng)與各類市場(chǎng)主體相對(duì)獨(dú)立。交易機(jī)構(gòu)不以營(yíng)利為目的，主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理；負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易組織，提供結(jié)算依據(jù)和相關(guān)服務(wù)，匯總電力用戶與發(fā)電企業(yè)自主簽訂的雙邊合同；負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體注冊(cè)和相應(yīng)管理，披露和發(fā)布市場(chǎng)信息等。
對(duì)于交易機(jī)構(gòu)的組建方式，此前發(fā)布的“電改六大配套文件”之《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）指出，可以采取電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股的公司制、電網(wǎng)企業(yè)子公司制、會(huì)員制等組織形式。其中，電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股的公司制交易機(jī)構(gòu)，由電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股，第三方機(jī)構(gòu)及發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等市場(chǎng)主體參股。
值得注意的是，前述已經(jīng)完成工商登記的10家電力交易機(jī)構(gòu)中，有9家屬于國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)，且均為國(guó)網(wǎng)下屬各地電力公司獨(dú)資；僅有貴州電力交易機(jī)構(gòu)屬于南網(wǎng)系統(tǒng)，貴州電網(wǎng)占股80%，貴州國(guó)資委旗下的貴州產(chǎn)業(yè)投資（集團(tuán)）有限公司占股20%。
對(duì)此，資深電改觀察人士展曙光告訴記者，目前國(guó)網(wǎng)和南網(wǎng)均按照《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）文》電改方案在各自負(fù)責(zé)的區(qū)域成立電力交易機(jī)構(gòu)。國(guó)網(wǎng)為獨(dú)資原則，南網(wǎng)則一般是相對(duì)控股。但目前多數(shù)省份的電改試點(diǎn)方案尚未獲批，未來(lái)這些電力交易機(jī)構(gòu)要如何運(yùn)作還有待觀察。
作者：歐陽(yáng)凱 來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 責(zé)任編輯：wutongyufg
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