政策多變影響投資
　　英國(guó)政府一直聲稱光伏補(bǔ)貼導(dǎo)致家庭能源賬單增加，調(diào)整能源政策對(duì)于保護(hù)納稅人是有必要的。英國(guó)綠色和平組織能源活動(dòng)家Diana Vogtel質(zhì)疑道:“政府不顧公眾輿論和經(jīng)濟(jì)意義而一意孤行削減了對(duì)太陽(yáng)能行業(yè)的支持和補(bǔ)貼。如果政府的能源政策果真是意在為家庭降低賬單，為什么能源部長(zhǎng)反而去支持非常昂貴的新核電技術(shù)而放棄了更便宜的能源？”
　　影子能源和氣候大臣Lisa Nandy指出：“政府的說(shuō)辭顯然忽視了因削減補(bǔ)貼導(dǎo)致的失業(yè)問(wèn)題和投資阻礙。”
　　據(jù)英國(guó)政府的一項(xiàng)評(píng)估，補(bǔ)貼方案的改變將導(dǎo)致該國(guó)太陽(yáng)能裝機(jī)部署減少5.2吉瓦，并影響18700份就業(yè)機(jī)會(huì)。
　　路透社報(bào)道稱，政府政策的變化為投資者創(chuàng)造了太多的不確定性，在英國(guó)投資可再生能源已經(jīng)變得越來(lái)越困難。
　　據(jù)悉，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)Legal & General于去年年底創(chuàng)立了一項(xiàng)價(jià)值2.5億歐元的基金，并計(jì)劃將其中47.5%用于英國(guó)陸上風(fēng)電建設(shè)。該基金規(guī)劃了270兆瓦的陸上風(fēng)電，足以為英國(guó)和愛爾蘭多達(dá)17萬(wàn)戶家庭供電。然而，由于英國(guó)政策的不確定性，該基金目前仍在發(fā)展中。
　　Legal & General的首席執(zhí)行官Nigel Wilson近日表示：“我們投資了陸上風(fēng)能和太陽(yáng)能，并正在考慮進(jìn)一步的投資。然而在過(guò)去的15年里,英國(guó)已經(jīng)有太多的能源部長(zhǎng)和太多變的能源政策，這令我們的投資進(jìn)展并不那么順暢。”
　　英國(guó)致力于到2050年將碳排放量較1990年水平降低80%，然而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還需約1000億英鎊的投資用于取代老化的核電廠和燃煤電廠。
　　《衛(wèi)報(bào)》指出，為控制成本，去年英國(guó)政府改革了數(shù)項(xiàng)能源政策，包括取消支持陸上風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)和降低對(duì)其他可再生能源技術(shù)的補(bǔ)貼。投資者和立法者警告稱，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，此舉將導(dǎo)致能源成本上升，因?yàn)槿細(xì)獍l(fā)電廠、核電站和風(fēng)電廠等能源項(xiàng)目需要多年才能建成，且有很高的前期成本。
　　咨詢公司EnAppSys發(fā)布的最新報(bào)告指出，可再生能源在英國(guó)的能源架構(gòu)中正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。今年第一季度，可再生能源發(fā)電比重達(dá)到22.4%，超過(guò)了煤電的16.2%和核電的19%。只有天然氣供電比重躍居其上，為35.4%。
　　EnAppSys主管分析師Paul Verrill指出，可再生能源挑起電力供應(yīng)“大梁”的趨勢(shì)仍將持續(xù)，甚至?xí)�為電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)挑戰(zhàn)，在政府引入新的補(bǔ)貼機(jī)制的情況下，今年太陽(yáng)能市場(chǎng)將面臨維持利潤(rùn)的特殊挑戰(zhàn)。而英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)和政府能否在不扭曲市場(chǎng)操作的前提下實(shí)現(xiàn)新的供電結(jié)構(gòu)部署規(guī)劃，成為投資者權(quán)衡左右的第一大風(fēng)險(xiǎn)。

作者：肖楠 來(lái)源：中國(guó)能源報(bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg