近日,浙江省磐安縣出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》,加快推進(jìn)光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭取到“十三五”期末:全縣光伏發(fā)電項目總裝機(jī)容量達(dá)到50MW以上,其中建設(shè)居民光伏2000戶以上,容量6MW以上;企業(yè)分布式光伏發(fā)電10MW以上,農(nóng)光互補(bǔ)、地面電站25MW以上,增強(qiáng)低碳化、清潔化、可持續(xù)
(二)因地制宜發(fā)展地面電站。按規(guī)劃引領(lǐng),計劃先行的原則,在不突破基本農(nóng)田保護(hù)紅線和生態(tài)紅線限制下,充分利用廢棄土地、荒山荒地、設(shè)施農(nóng)業(yè)等空間資源,在不改變農(nóng)用地用途且不影響生產(chǎn)功能的前提下推廣太陽能、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、科普等資源綜合開發(fā)利用發(fā)展新模式,建設(shè)農(nóng)光互補(bǔ)、地面集中光伏電站等光伏電站項目。
(三)積極創(chuàng)建示范園區(qū)。鼓勵工業(yè)企業(yè)按照“自發(fā)自用,余電上網(wǎng),電網(wǎng)調(diào)節(jié)”為主的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目。大力開展規(guī)模化應(yīng)用示范,對具備穩(wěn)定用電負(fù)荷、連片屋頂資源條件的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)規(guī)模化分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)。年綜合能耗超過1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或萬元工業(yè)增加值能耗高于省下達(dá)節(jié)能指標(biāo)且具備建設(shè)屋頂光伏發(fā)電條件的企業(yè),大力倡導(dǎo)利用屋頂配套建設(shè)光伏發(fā)電項目。光伏發(fā)電產(chǎn)生的電力負(fù)荷不納入有序用電計劃。自發(fā)自用電量不計入階梯電價使用范圍,不納入能源消費總量考核。
(四)大力推廣光伏建筑一體化應(yīng)用。鼓勵在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號燈等領(lǐng)域推廣分布式光伏電源。推進(jìn)國家機(jī)關(guān)辦公建筑、醫(yī)院、學(xué)校等現(xiàn)有公共建筑屋頂光伏改造應(yīng)用。新建屋頂面積達(dá)3000平方米以上的公共建筑,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用光伏系統(tǒng)作為可再生能源建筑應(yīng)用,按照光伏建筑一體化要求整體設(shè)計和建設(shè),應(yīng)用規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合《民用建筑可再生能源應(yīng)用核算標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/1105-2014),并做到同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
(五)積極爭創(chuàng)省級清潔能源示范縣。堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、市場運作”的原則,充分挖掘當(dāng)?shù)乜稍偕茉撮_發(fā)潛力,結(jié)合可再生能源資源情況、自然條件和農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)制定清潔能源資源開發(fā)利用計劃,積極培育和引進(jìn)市場主體,吸引經(jīng)濟(jì)實力雄厚、技術(shù)先進(jìn)的光伏開發(fā)企業(yè),投資建設(shè)以太陽能利用為重點的可再生能源利用項目,積極創(chuàng)建省級清潔能源示范縣。
四、扶持政策
在執(zhí)行上級相關(guān)扶持政策基礎(chǔ)上享受以下優(yōu)惠政策:
(一)開展縣集中連片居民光伏發(fā)電試點工作,試點原則上要求集中連片居民50戶以上,對列入集中連片居民光伏發(fā)電試點計劃的居民,光伏發(fā)電項目按照裝機(jī)容量給予一次性補(bǔ)貼3元/瓦,補(bǔ)貼最高不超過9000元,扶貧重點村優(yōu)先列入集中連片居民光伏發(fā)電試點。對未列入縣集中連片居民光伏發(fā)電試點的居民光伏發(fā)電項目2018年12月31日前建成的自并網(wǎng)發(fā)電之日起,在國家、省補(bǔ)政策基礎(chǔ)上再補(bǔ)貼0.2元/度,連續(xù)補(bǔ)貼3年,所發(fā)電量由縣供電公司負(fù)責(zé)統(tǒng)計和資金撥付。
(二)以幫扶低收入農(nóng)戶脫貧為切入點,深入實施光伏扶貧工程。對原“4600元”以下低收入農(nóng)戶安裝的光伏發(fā)電項目,省、縣財政給予每戶投資額1/2的補(bǔ)助,補(bǔ)貼最高不超過13500元,其余部分投資可享受全額貼息扶貧貸款;對自有房屋不具備安裝條件的原“4600元”以下對象,由縣扶貧辦牽頭落實公共建筑屋頂安裝光伏發(fā)電項目,項目收益統(tǒng)籌分配給原“4600元”以下低收入農(nóng)戶。對省級部門結(jié)對幫扶的扶貧重點村利用集體用房安裝的光伏發(fā)電項目,省、縣兩級財政給予投資額1/2的補(bǔ)助,補(bǔ)貼最高不超過27萬元,并可給予扶貧小額貼息貸款(貸款額度最高20萬元,貼息40%)。原“4600元”以下低收入農(nóng)戶和省級部門結(jié)對幫扶的扶貧重點村安裝的光伏發(fā)電項目需經(jīng)縣扶貧辦簡易立項,不再享受縣集中連片居民光伏發(fā)電試點和0.2元/度(連補(bǔ)3年)的補(bǔ)貼政策。對其它建檔立卡的低收入農(nóng)戶安裝的光伏發(fā)電項目,在享受全縣面上扶持政策的同時,可優(yōu)先獲得扶貧小額貼息貸款(貸款額度最高5萬元,貼息60%)。
(三)實施嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)紅線限制下,農(nóng)光互補(bǔ)、地面電站的管理生活用房、升壓站等永久性設(shè)施用地按實際占用土地面積辦理建設(shè)用地手續(xù);樁基用地和電池組件列陣用地在滿足電池組件最低架設(shè)高度的條件下,不改變原土地性質(zhì),不轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,以租賃或承包方式取得土地使用權(quán)的土地供應(yīng)方式。2018年12月31日前,對列入縣光伏發(fā)電項目年度計劃的分布式光伏發(fā)電、農(nóng)光互補(bǔ)、地面電站自并網(wǎng)發(fā)電之日起,在國家、省補(bǔ)政策基礎(chǔ)上再補(bǔ)貼0.2元/度,連續(xù)補(bǔ)貼3年,所發(fā)電量由縣供電公司負(fù)責(zé)統(tǒng)計和資金撥付。
作者: 來源:磐安縣發(fā)改局
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