誰來調(diào)峰
　　除了增加本地消納之外，在電力外送方面，也有一些新的利好信息。
　　有數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國新增電力裝機(jī)12974萬千瓦，其中火電6400萬千瓦，同比增長33.6%。
　　一邊是清潔能源大規(guī)模的“限電”，一邊是火力發(fā)電新增裝機(jī)仍然快速增長，這也是讓許多清潔能源企業(yè)頗有抱怨的地方。
　　或許是為了對此做出回應(yīng)，在前述通知——指導(dǎo)意見中，國家能源局表示，將控制煤電產(chǎn)能規(guī)模；合理引導(dǎo)投資建設(shè)預(yù)期，研究建立煤電建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，定期發(fā)布分省煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示；嚴(yán)控煤電新增規(guī)模，在大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)和電力裝機(jī)明顯冗余地區(qū)，原則上不再安排新增煤電規(guī)劃建設(shè)規(guī)模，取消、緩核和緩建一批已納入規(guī)劃或核準(zhǔn)（在建）煤電項(xiàng)目；加大淘汰落后機(jī)組力度；嚴(yán)厲查處違規(guī)建設(shè)行為。
　　此外，還將實(shí)施區(qū)域差別化能源開發(fā)政策。在水資源可支撐和生態(tài)環(huán)境能承載的前提下，加大西部地區(qū)能源開發(fā)力度，穩(wěn)步增強(qiáng)跨區(qū)調(diào)出能力；合理控制中部地區(qū)能源開發(fā)強(qiáng)度和節(jié)奏，保持持續(xù)發(fā)展動力；壓減東部地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量，重點(diǎn)發(fā)展核電、沿海風(fēng)電、太陽能和海上油氣開發(fā)利用。
　　對于電力外送而言，即便可以通過限制中、東部地區(qū)的本地電力供應(yīng)，來為西部地區(qū)清潔能源騰出一定的空間，但并不意味著能就此萬事大吉。
　　除了需要有需求外，制約電力外送的另一個難題是，如何保證外送電力電量的穩(wěn)定。
　　畢竟，無論是光伏還是風(fēng)電，其發(fā)電量是由天氣因素決定的，當(dāng)其發(fā)電量出現(xiàn)虧損的情況時(shí)，由誰來補(bǔ)充這部分電量？
　　對于電力的受讓端來說，恐怕不會甘愿為此進(jìn)行調(diào)峰。畢竟，參與調(diào)峰的機(jī)組大多要充當(dāng)一個預(yù)備隊(duì)的角色。
　　就此來看，較為可行的辦法是，要么由電力外送方大規(guī)模的下調(diào)電價(jià)，以此作為電力不穩(wěn)定的彌補(bǔ)，要么通過自有的機(jī)組參與調(diào)峰。無論是哪種方式，背后對應(yīng)的都是利益損失，不過是這部分損失由誰承擔(dān)的問題。

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作者：張廣明 來源：《太陽能發(fā)電》雜志 責(zé)任編輯：wutongyufg