三、保障措施
　　（一）強(qiáng)化資金籌措。實(shí)施光伏扶貧工程的有關(guān)縣（市、區(qū)），要建立健全政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、金融支持、幫扶單位和用戶出資等多途徑相結(jié)合的資金籌措機(jī)制。省級(jí)切塊到縣的扶貧發(fā)展資金（含特色產(chǎn)業(yè)扶貧基金），各縣可結(jié)合實(shí)際，因地制宜用于光伏扶貧工程，其中2016年用于光伏扶貧工程的特色產(chǎn)業(yè)扶貧基金要確保專款專用。積極爭(zhēng)取國(guó)家光伏扶貧工程建設(shè)資金、中央及省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資和各類專項(xiàng)建設(shè)基金等。要拓寬渠道，用好金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期低息貸款和小額扶貧貸款特別是“富民農(nóng)戶貸”鼓勵(lì)各級(jí)幫包單位積極籌措資金，統(tǒng)籌用于貧困村、貧困戶光伏扶貧工程建設(shè)。鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)參與光伏扶貧工程，對(duì)積極參與光伏扶貧的企業(yè)，省級(jí)發(fā)改部門在安排光伏電站規(guī)模等方面給予重點(diǎn)支持。
（二）強(qiáng)化電網(wǎng)服務(wù)。發(fā)改部門和電網(wǎng)企業(yè)要積極完成農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造和光伏扶貧工程實(shí)施。電網(wǎng)企業(yè)要結(jié)合正在組織實(shí)施的農(nóng)村電網(wǎng)改造分級(jí)計(jì)劃，加大重點(diǎn)扶貧地區(qū)資金和項(xiàng)目投入，做到電網(wǎng)改造升級(jí)與光伏扶貧工程同步建設(shè)、同步實(shí)施，確保光伏扶貧工程并網(wǎng)需要。要本著簡(jiǎn)化流程、便捷服務(wù)的原則，及時(shí)出具并網(wǎng)接入意見，優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行，優(yōu)先保障所發(fā)電量全額上網(wǎng)，并按期結(jié)算電費(fèi)、轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼，確保及時(shí)到位。
　　（三）簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批。各市縣要按照行政審批制度改革和簡(jiǎn)政放權(quán)的有關(guān)要求，建立綠色通道，簡(jiǎn)化光伏扶貧工程項(xiàng)目管理程序。對(duì)于依托自有建（構(gòu)）筑物或附近設(shè)施建設(shè)的分布式光伏扶貧項(xiàng)目，由縣級(jí)電網(wǎng)公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)并網(wǎng)條件后，按簡(jiǎn)便登記形式代理辦理備案管理手續(xù)；對(duì)于集中光伏扶貧電站項(xiàng)目，按屬地原則實(shí)行屬地備案管理，縮短辦理時(shí)限，提高工作效率。
　　（四）創(chuàng)新工作模式。積極創(chuàng)新光伏扶貧模式，鼓勵(lì)和支持有條件的縣（市、區(qū)）依據(jù)當(dāng)?shù)靥��?yáng)能及土地資源狀況、資金籌措、電網(wǎng)接入等，選擇有實(shí)力的企業(yè)，采取資源、資金入股等形式，整體開發(fā)光伏資源，合作建設(shè)光伏扶貧電站項(xiàng)目，每年分紅收益統(tǒng)籌用于貧困村、貧困戶脫貧。相關(guān)縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌做好光伏扶貧發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，省級(jí)發(fā)改部門每年從中優(yōu)選2—3個(gè)縣（市、區(qū)）作為光伏扶貧示范縣，積極爭(zhēng)取國(guó)家光伏建設(shè)規(guī)模。積極爭(zhēng)取臨沂市沂蒙老區(qū)創(chuàng)建國(guó)家光伏扶貧示范工程。

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作者： 來源：山東省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 責(zé)任編輯：wutongyufg

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