新電改若想取得實質性突破，需要建立一個完整的電力供需生態系統
　　對于電網企業而言，實際上一個不完整的生態系統，固然有一定的能源戰略安全需求的淵源，同時也是電力供應所具有的公益性決定的。隨著煤炭過剩以及經濟形勢的低迷，電力供應也出現的局部過剩，電網及其相關建設步伐也緩慢了不少，這使得電力行業原有的經濟市場容量不能再健康的持續發展下去，電網企業的強自然壟斷屬性也使得整個電力行業充滿了一種怨言。不過，換個角度想，這也給新電改的順利實施創造了必要的條件和可能性，電力供應的局面過剩使得能源供給側原本不太健康的競爭加大，迫使政府不得不作出調整。
　　但迄今為止，新電改也僅僅是管住中間、放開兩端的指導意見下，到達執行層面上，只是略微調整了發電企業的發電權而已，且在發電權調整上也沒有讓光伏、風力發電企業叫好，卻又讓火電企業叫苦連天。這是一個非常思索的地方。問題的實質在于，電力供需的生態系統過于封閉，從發電企業到電網企業，再從電網企業到達用戶，實際上是個單鏈條的關系。如果融合建立發電企業到用戶，或者用戶直接選擇發電企業的這種關系，整個電力供需系統才可以稱得上是閉環的生態系統，但是目前看，無論投資上還是技術可行性上，都不太可能。
　　新電改已經經歷了一段時間，也展示了不少電力市場開放的好苗頭，比如電力消耗的大客戶直供電試點等，都是不錯的電改信號。但總體上來講，新電改尚未形成一個完整的生態系統，目前的改革還是需要要抽鞭子才能前進，通過其自身完善達到改革效果是不切實際的。

作者：聶光輝 來源：界面 責任編輯：wutongyufg