（四）切實加強天然林林地保護管理。各地要認真執行林地保護利用規劃，嚴格天然林林地用途管制，嚴格控制占用天然林林地。禁止開墾、挖塘等將天然林林地轉化為其他農用地行為；嚴禁在天然林林地采石、挖沙、取土；在農業綜合開發、土地整治過程中，不得擠占天然林林地。各類工程項目應不占或少占天然林林地、不砍或少砍天然林木，因基礎設施、公共事業、民生建設項目以及省級及以上重點建設項目等確需占用的，必須依法辦理使用林地審核審批手續。城市開發和工業園區建設應盡量避免占用天然林林地。嚴格控制在天然林林地上建立光伏電站、風電場等項目；除國家規定的重要礦種大中型礦山外，從嚴控制在天然原始林林地上設置露天采礦權；有關部門批準在天然林區設立礦業權、修建風電場、光伏電站等之前，應征求同級林業主管部門意見。
　　（五）完善天然林管護體系和制度。各地要全面建立完善由縣（森工局）、鄉鎮（林場）、村（組）和管護站點組成的森林管護組織體系，實行網格化管理，實現天然林管護全覆蓋。建立完善天然林管護機制和制度，國有天然林由國有林業單位組織管護，集體和個人所有的天然林可以由縣（市、區）、鄉（鎮）政府聘請專職或兼職護林員管護，切實將管護措施全面落實到山頭地塊，管護責任全部落實到人頭，嚴格考核和獎懲。組織引導林權所有人因地制宜采取專業管護、承包管護、聯戶管護等方式組織開展自主管護。縣級人民政府應因地制宜劃定天然林封禁保護區，實行嚴格保護，并在天然林保護范圍邊沿設立警示宣傳標牌。
　　（六）研究完善天然林保護政策。嚴格落實天然公益林生態效益補償政策。對生態脆弱和生態區位重要地區未劃入公益林的天然林，應科學調整森林分類區劃并劃定為公益林。研究探索公益林分類補償政策，完善天然商品林經營管理制度。

　　三、堅決制止和嚴肅查處破壞天然林違法違規行為
　　各地要加大天然林保護監管執法力度，建立健全破壞森林資源案件舉報制度，加強天然林木材運輸監督檢查，堅決依法制止和查處違法占用天然林林地、盜伐濫伐天然林、違法運輸和收購天然林木材等違法行為，構成犯罪的依法移送森林公安機關處理。對因監管或制止不力，致使破壞天然林案件頻發的有關地方和單位，要采取約談、通報批評等措施予以處理；對違規決策、知法犯法、濫用職權、玩忽職守等造成天然林破壞的，要按照有關法律法規和《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》等規定追究責任。

　　四、切實加強組織領導
　　縣級以上人民政府應當加強對天然林保護工作的領導，實行天然林保護行政首長負責制，認真執行天然林保護工程建設目標、任務、資金和責任“四到市（州）、四到縣（市、區）”制度，將天然林保護納入政府年度工作目標考核。要加大對天然林保護的投入，完善市（州）人民政府直接領導、縣（市、區）人民政府組織實施、林業部門具體操作、相關部門協調配合的工作機制。發展改革部門要將天然林保護納入國民經濟和社會發展總體規劃，加大林區基本建設投入。財政部門要加大天然林保護建設資金支持力度，強化資金監管，確保資金使用效益。林業部門要加強組織協調，做好天然林保護具體工作，開展天然林保護成效監測和考核，加強天然林管護隊伍和基礎設施建設。各地要加強天然林保護管理隊伍建設，配備工作人員，落實工作經費，強化天然林保護能力。進一步加強天然林保護宣傳教育工作，增強廣大干部群眾的法治觀念和森林保護意識。



作者： 來源：四川省人民政府 責任編輯：wutongyufg