原標(biāo)題：西部“棄光”困局仍存 政府和企業(yè)須合力破題

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)

作者：郭錦輝

　　伴隨著西部地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目“大進(jìn)快上”，陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等西北五省份的“棄光”問(wèn)題日益凸顯。業(yè)內(nèi)人士稱，造成如今西部地區(qū)大面積“棄光”的原因大致可歸結(jié)為用電需求增長(zhǎng)放緩、西部地區(qū)消納能力不足、電網(wǎng)發(fā)展滯后這三大主因。這其中，可再生能源消納總量不足尤其備受關(guān)注。

　　據(jù)國(guó)家能源局西北監(jiān)管局行業(yè)處發(fā)布的2016上半年光伏發(fā)電統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年上半年，西北五省份共計(jì)新增1.787GW的光伏發(fā)電并網(wǎng)量，累計(jì)并網(wǎng)量為21.94GW。光伏發(fā)電量為133.8億度，利用小時(shí)數(shù)611小時(shí)，棄光電量則是32.8億度，整體棄光率仍達(dá)19.7%。其中，新疆、甘肅的棄光率分別達(dá)到32.4%和32.1%；寧夏棄光率10.9%、青海棄光率3.2%，首度發(fā)生棄光現(xiàn)象的陜西棄光率則為1.7%。

　　晶科能源副總裁錢晶稱，截止到2015年年底，全國(guó)電源總裝機(jī)同比增長(zhǎng)10.4%，超過(guò)用電需求增速9.9個(gè)百分點(diǎn)。由于新增的用電市場(chǎng)已無(wú)法支撐各類電源的快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致新能源和火電、核電利用小時(shí)數(shù)均出現(xiàn)下降。此外，在市場(chǎng)總量不足的情況下，部分地區(qū)增加大用戶直購(gòu)火電電量，進(jìn)一步擠占新能源市場(chǎng)空間。

　　“電力輸送調(diào)峰能力不足也是一大主因。如果將西部富余電力通過(guò)電纜輸送到東南電力消耗量大的地區(qū)，不僅需要耗費(fèi)巨額的基建投資，由此造成的電力傳輸損耗也大，極大地影響項(xiàng)目的收益水平。”晉能科技總經(jīng)理?xiàng)盍⒂颜f(shuō)。

　　針對(duì)可再生能源消納頑疾，國(guó)家能源局于今年2月發(fā)布了《關(guān)于做好“三北”地區(qū)可再生能源消納工作的通知》，提出要推動(dòng)可再生能源就近消納，鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)作為市場(chǎng)主體積極參與市場(chǎng)直接交易并逐步擴(kuò)大交易范圍和規(guī)模，鼓勵(lì)超出可再生能源保障性利用小時(shí)數(shù)的發(fā)電量參與市場(chǎng)交易。

　　而新政的出臺(tái)意味著西部地區(qū)嚴(yán)重的棄光現(xiàn)象有望得到緩解。東方日升總裁王洪提出，當(dāng)前必須減緩在“棄光”嚴(yán)重地區(qū)的項(xiàng)目投資建設(shè)步伐，同時(shí)新能源企業(yè)應(yīng)積極開拓新的市場(chǎng)，消耗企業(yè)不斷擴(kuò)大的產(chǎn)能。

　　蘇美達(dá)能源副總經(jīng)理芮春保認(rèn)為，為了從根本上解決“棄光”難題，可以“電改”為契機(jī)，完善清潔能源跨省跨區(qū)消納和交易的價(jià)格機(jī)制，建立清潔能源靈活電價(jià)機(jī)制和跨省跨區(qū)價(jià)格疏導(dǎo)機(jī)制，提高受端地區(qū)接納清潔能源的積極性；同時(shí)，完善和推廣調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則，加大考核補(bǔ)償力度，調(diào)動(dòng)發(fā)電企業(yè)參與調(diào)峰能動(dòng)性；此外，加快跨區(qū)輸電通道建設(shè)力度，同步規(guī)劃清潔能源基地開發(fā)和配套電網(wǎng)工程也是可行的解決措施之一。

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