“十三五”光伏發展的核心是分布式光伏

　　中國電力報：《規劃》提出，大力推進屋頂分布式光伏發電，到2020年建成100個分布式光伏應用示范園，有人說“十三五”光伏發展的核心是分布式光伏，您贊同這個觀點嗎？

　　王世江：我贊同這個觀點。“十二五”期間地面光伏電站規模已經比較大了。

　　目前西部地區雖然電站多，負荷卻小，大量電量外送，但現在中東部電力需求量下降，這就導致棄光限電現象嚴重。未來屋頂分布式光伏將是重點發展方向，中東部本身是負荷中心，發展分布式光伏不存在大規模輸送問題。再加上中東部土地比較貴，建設地面電站也不合算，因此，接下來中東部地區將是屋頂光伏發展的重點區域。但從目前來看，農村屋頂光伏可能還不會很快發展起來，因為農村家庭用電量低，電力價格高，加上分布式鼓勵自發自用，在現今模式下居民安裝分布式光伏是不合算的。在“十三五”期間，工商業企業屋頂還是分布式光伏發展的重點。

　　中國電力報：《規劃》提出，“十三五”期間將優化電站布局并創新建設方式，加快解決棄光限電的問題，您認為該從哪些方面著手來破解棄光難題？

　　王世江：棄光問題產生的首要原因就是目前經濟增速放緩，用電需求量降低。其次，就是電力外送減少后，原有電　　 源還在，新增電源必須要有新的用電量，然而用電量增速沒那么快，再加上西北地區電力負荷小，煤炭資源相對豐富，一旦擴大新能源電量，火電必然會減少。這就會引起可再生能源與傳統能源爭市場。

　　光伏最大的特點就是可以就地發電，就近使用。比如在自家屋頂發電，自家就可以用。要想破解西部地區棄光限電問題，首先需要優化電站建設布局，向中東部等用電負荷比較高的地方建設分布式光伏電站，這樣可以就地發電，就近消納。

　　其次，可以大力實施煤改電工程，擴大電能在終端能源消費的比重，擴大電力需求，以增加可再生能源的電量。另外，還可以進行調峰，目前很多地方認為光伏發電波動性比較大，導致當地電網不愿意接納太多的可再生能源電力，在國際上，如德國、丹麥新能源發電占到30%~50%，電網照樣很穩定，因此，電網公司可以完善電網結構，承載更多的新能源，擴大光伏等新能源的使用比例。

　　光伏發展應向供給側轉變

　　中國電力報：《規劃》提出，“十三五”期間將繼續實施光伏“領跑者”計劃，您認為該計劃對光伏產業未來發展將起到什么樣的作用？

　　王世江：首要的就是降低光伏電站前期投資成本。正常情況下，要想建光伏電站，需要走很多流程，投入成本相對大，甚至有些人花錢買指標，另外，在一般情況 下，電站指標分配到地方后，地方出于多種因素考慮，會設置門檻，這就會導致電站前期成本高。而“領跑者”計劃，主要工作是由政府來完成，可以說，參與“領跑者”計劃的企業既省錢又省事。光伏“領跑者”項目主要通過基地來運作，因此，在光伏電站后期運維階段，基地能幫助解決一些問題，降低電力交易成本。另外，該計劃還具有一定的技術帶動示范作用，將會激勵企業加快技術創新步伐，助推光伏平價上網。

　　中國電力報：您認為“十三五”期間光伏產業會有哪些發展趨勢？

　　王世江：國內光伏市場不會像前幾年那樣保持那么快的發展速度，但能保持穩定的發展規模。前幾年企業一直在擴大規模，而現在市場規模基本保持穩定，可能還會下滑，企業就不能繼續擴大規模，這就需要企業提高技術水平，提升組件轉換效率，降低生產成本，為此，企業應該要從過去追求規模速度向現在追求質量效益轉變。相對來說，前幾年國內光伏市場趨于穩定，光伏出口主要集中在歐美，然而自從歐美雙反后，現在光伏出口國際市場比較分散，如古巴、印度等地方發電成本比較低，這就需要企業提高國際市場的開拓能力，可以借助“一帶一路”戰略，到海外建一些工廠，優化產能布局，擴大市場規模。

　　另外，未來還應大力發展“光伏+”，擴大光伏應用。總體來說， “十三五”期間，光伏發展應由需求側向供給側轉變。

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