原標題：2016能源變革10勢

來源：中國能源報

　　發展節奏空前受控

　　2016年已成為煤電發展“分水嶺”，接連發布的嚴控政策意味著煤電行業“猛長個”的時代正式結束。

　　

　　作為我國電力供給絕對主力，煤電裝機規模的大幅增加，為此前階段經濟迅速發展提供了重要支撐。但正如習近平總書記指出，“隨著經濟總量不斷增大，我們在發展中遇到了一系列新情況新問題。經濟發展面臨速度換擋節點。如同一個人，10歲至18歲期間個子猛長，18歲之后長個子的速度就慢下來了。”電力作為經濟“先行官”，也已處在歷史性節點。在2016年，煤電行業迎來了自己的“18歲”。

　　

　　為防范煤電潛在過剩風險，2016年4月，國家發改委、國家能源局下發《關于促進我國煤電有序發展的通知》、《關于進一步做好煤電行業淘汰落后產能工作的通知》、《關于建立煤電規劃建設風險預警機制暨發布2019年煤電規劃建設風險預警的通知》三份文件，對煤電建設提出嚴厲控制措施。

　　

　　三份文件一經發布，便成為業內“高光”事件。《中國能源報》當日在微信平臺發布的相關新聞閱讀量突破二十萬，刷新了本報微信平臺閱讀量的歷史記錄。煤電人意識到，劇變已至。

　　

　　下半年，《關于進一步規范電力項目開工建設秩序的通知》、《關于進一步調控煤電規劃建設的通知》陸續發布，再次強調嚴控煤電建設。

　　

　　但形勢依然嚴峻，我國煤電過剩風險日益顯現，產能過剩問題已浮出水面。

　　

　　2016年11月發布的《電力發展“十三五”規劃》最終為煤電規模加蓋了“天花板”：刨除從“十二五”期間接轉的1.9億千瓦，2020年前新開工的煤電只有1000萬千瓦，均攤到每年只有200萬千瓦。換言之，煤電已幾近“停止長高”。

　　

　　雖然個子長得慢了，但煤電仍是電力系統中的“大象”，承擔著保障系統安全穩定的重任。適者生存，在系統波動性日益增大的境況中，煤電未來或許應該做一只“靈活的大象”。（賈科華）

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