原標題：王強：加快發用電計劃放開 走市場化路子

來源：中國網財經

　　2017年1月19日上午，國家發展改革委召開了農歷丙申年的最后一場專題新聞發布會，介紹了國家發展改革委2016年改革工作進展情況，并對大家比較關心的電力體制改革，以及風電光伏等可再生能源消納問題進行了重點解答。

　　

　　以下根據現場文字實錄整理：

　　

　　國家發改委經濟體制綜合改革司巡視員王強指出，2016年，國家發展改革委、國家能源局認真貫徹《中共中央 國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發〔2015〕9號）精神，全面落實各項改革任務，推動電力體制改革取得了重要進展。

　　

　　一是改革主體責任全面落實，多模式試點格局初步形成。截至2017年1月，除西藏自治區正在制定試點方案外，已有21個省（區、市）開展了電力體制改革綜合試點，9個省（區、市）和新疆生產建設兵團開展了售電側改革試點，3個省（區）開展了可再生能源就近消納試點，形成了以綜合試點為主、多模式探索的格局。

　　

　　二是輸配電價改革實現省級電網全覆蓋，為多方直接交易奠定了堅實基礎。中發9號文件出臺前，我委在深圳、蒙西電網先行啟動了輸配電價改革試點；中發9號文件出臺后，試點范圍逐步擴大到除西藏以外的所有省級電網和華北區域電網，2017年上半年輸配電價核定工作將全面完成。2016年12月，制定出臺《省級電網輸配電價定價辦法》，明確了省級電網共用網絡輸配電價制定的原則和方法，并建立了對電網企業的激勵和約束機制。

　　

　　三是全面完成交易機構組建工作，為電力市場化交易搭建了公平規范的交易平臺。區域層面，組建了北京、廣州電力交易中心，成立了市場管理委員會。省級層面，南方電網公司營業范圍內，云南、貴州、廣東、廣西、海南五省（區）全部以股份制形式成立了電力交易機構；國家電網公司范圍內，山西、湖北、重慶三省（市）也完成了股份制電力交易機構組建工作。

　　

　　四是加快向社會資本放開配售電業務，競爭性電力市場初具規模。一方面，制定出臺《售電公司準入與退出管理辦法》和《有序放開配電網業務管理辦法》，建立了市場主體準入退出機制和以信用監管為核心的新型監管制度。另一方面，組織開展增量配電業務改革試點，公布了105個增量配電業務改革試點項目，為社會資本參與增量配電業務提供了示范。

　　

　　五是有序放開發用電計劃，更多發揮市場機制在資源配置中的作用。2016年，全國包括直接交易在內的市場化交易電量突破1萬億千瓦時，約占全社會用電量的19%。每度電平均降低電價約7.23分，為用戶節約電費超過573億元。近期，國家發展改革委正在制定《關于有序放開發用電計劃的通知》，擬適時出臺。

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