原標(biāo)題：我國清潔電力“證券化”邁出第一步 三部委發(fā)文全國試行綠色電力證書核發(fā)和自愿認購

來源：證券日報

作者：于南

　　2月3日，當(dāng)不少企事業(yè)單位還沉浸在春節(jié)假期之時，國家發(fā)改委、財政部、國家能源局便聯(lián)合發(fā)布了一項被業(yè)界視為“絕對重磅”的電力新政——《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認購交易制度的通知》（以下簡稱《通知》），為電力體制改革，也為更好的促進可再生能源消納確立了方向。

　　“根據(jù)這一試行電力新政，未來，光伏、風(fēng)電等綠色電力或?qū)⑥D(zhuǎn)化為某種‘有價證券’——綠色電力證書，并實現(xiàn)市場化交易。從中，賣方得到了資金，買方則可憑證獲得相應(yīng)政策或優(yōu)惠，以及彰顯社會責(zé)任，甚至是‘證券’的溢價。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向記者介紹，“當(dāng)然，從政策制定到目標(biāo)實現(xiàn)，需要循序漸進，例如這一試行新政還有很多限制，比如綠色電力證書只能交易一次，價格設(shè)有上線，還不是所有可再生能源發(fā)電形勢都可獲得綠色電力證書，且購買綠色電力證書可以帶來的好處也不清晰等等。但這畢竟是為市場確立了未來發(fā)展的方向。”

　　此外，廣發(fā)證券在研究報告中表示，現(xiàn)階段，“綠色電力證書制度主要是通過市場化的方式來緩解企業(yè)補貼資金的來源問題。其有效推進可以解決補貼資金來源和提高補貼的效率，也為配額制的推行和實施提供了一定的制度基礎(chǔ)。”

　　綠色電力證書交易市場初步建立

　　《通知》指出，擬在全國范圍內(nèi)試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)和自愿認購，是為引導(dǎo)全社會綠色消費，促進清潔能源消納利用，進一步完善風(fēng)電、光伏發(fā)電的補貼機制。

　　根據(jù)《通知》，綠色電力證書是國家對發(fā)電企業(yè)每兆瓦時非水可再生能源上網(wǎng)電量頒發(fā)的具有獨特表示代碼的電子證書，是非水可再生能源發(fā)電量的確認和屬性證明以及消費綠色電力的唯一憑證。

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