盡管近年來印度的電氣化率顯著提升,但仍有近2.4億印度民眾無電可用。這一規模占印度總人口的近20%,他們中的絕大多數——大約有2.2億人,生活在農村地區。
去年,印度政府首次宣布,年內將不會出現電力赤字。根據印度中央電力管理局的數據,2016/2017年財政年度,該國在用電高峰時段將出現3.1%的電力盈余,非高峰時段過剩1.1%。但這并不意味著缺電就此成為歷史。
據彭博社報道,在新德里以東約250公里處的法塔赫拉加納,當地的乳制品店依賴太陽能和鉛酸蓄電池發電,面粉廠則使用柴油發電機。每到下午,村民都會排隊使用連接到電動水泵上的電線來給手機充電。盡管如此,印度政府依然將法塔赫拉加納列入了電氣化村莊的名單。據該村村長蘇希爾·庫馬爾(Susheel Kumar)介紹,全村170戶居民中只有15個家庭連上了電網。
莫迪當選一年后的審計結果顯示,印度還有18452個村莊未能通電。要擺脫久治不愈的缺電病,印度還有很長一段路要走,貧困和弱勢的農村民眾依然舉步維艱。
各邦村莊家庭通電百分比。
無電可用的人群中,有三分之二位于人口稠密的印度北部和東北部地區,北方邦(Uttar Pradesh)和比哈爾邦(Bihar)尤甚。官方統計數據比現實中農村的通電情況要樂觀得多。印度中央政府的數據顯示,北方邦和比哈爾邦只有不到一半的農村家庭接入了電網。如果按照電氣化農村的定義,截至1月23日,北方邦只有13個村莊缺電,比哈爾邦則有598個村莊缺電。
其中的差距與印度政府對“電氣化”村莊的定義有關。印度中央政府對電氣化的定義是:基本的電氣基礎設施到位;學校、醫院與其他公共場所擁有電力供應;至少10%的家庭電力供應。只有15個家庭連上了電網的法塔赫拉加納,勉強滿足了上述“電氣化”定義。
有印度學者對此批評稱,印度政府關于電氣化農村的定義毫無意義。“如果九成家庭都沒用上電,怎么能說一個村莊實現了電氣化呢?”
目前印度的電力行業由中央政府與邦政府共同管理。印度人民黨能源部官員曾表示,為了實現2019年印度每個家庭都能用上電的目標,需要各邦政府的合作,如果該目標成功實現,屆時每個家庭都將獲得足夠電力來供應2個燈泡、1個太陽能爐具以及1個電視機。
當冬夜降臨,黑暗中只剩下燈光微弱的太陽能燈和煤油燈。庫馬爾說,即使接入了電網,也只能在晚上十點之后才能供電,到了早上又斷電了。他認為這阻礙了孩子們接受教育,在黑暗中做家庭作業太困難了。在這個村莊,有九成的學生在八年級時便選擇退學。
長期缺電阻礙了孩子們接受教育
對于至今仍生活在黑暗中的印度農村民眾來說,電網遙不可及,他們中的大部分人可能永遠也無法接入電網。安裝在屋頂的太陽能裝置、亦或是基于小型可再生能源系統和柴油發電機等組合形成的微電網,是村民們獲取可靠電力供應的唯一方式。
國際能源署(IEA)在2015年發布的一份印度能源市場展望中預測,到2040年,印度將新增近6億電力用戶。屆時,絕大多數印度人會從電網中獲得電力,但對于那些遠離現有輸電線路或是人口密度較低的地區而言,微電網和離網解決方案(比如小型、分布式可再生能源裝置)會成為重要的電力來源。
一些能源NGO向缺電的印度農村提供了太陽能充電站給LED燈供電
作者:楊漾 來源:澎湃新聞
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