隨著光伏發電、清潔能源首次寫入中央一號文件，加之國家發改委和國家能源局等部委相繼出臺推進光伏產業的配套政策和法規，業界期盼已久的全民光伏時代已然開啟。

　　全民光伏時代來了!

　　2月初，《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》，也就是中央一號文件正式出臺。這份指導我國農業發展的行動綱領，對光伏發電、清潔能源作出如下表述：

　　深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設。實施農村新能源行動，推進光伏發電，逐步擴大農村電力、燃氣和清潔型煤供給。

　　業內人士表示，光伏發電寫入中央一號文件具有兩方面深意：一是打造光伏+農業發展模式，加快農村供給側結構性改革的步伐;二是在廣大農村推廣太陽能發電，助力能源業自身的供給側結構性改革。這種“政策+市場”雙驅模式是頂層設計的表現形式，對外界傳遞了全民光伏時代到來的政策信號。

　　事實上，不止中央一號文件支持光伏發電、清潔能源產業。在此之前，國家發改委、國家能源局制訂的《電力發展“十三五”規劃》、《能源發展“十三五”規劃》、《太陽能發展“十三五”規劃》和《可再生能源發展“十三五”規劃》，以及國務院印發的《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》，都將太陽能發電列為重點發展對象。同時，山東、山西、浙江和江蘇等省份也相繼出臺了地方性的發展規劃。

　　此外，在地方兩會的政府工作報告中，清潔能源、太陽能發電等字眼也被頻頻提及。據能源新聞網查詢了解，“推進兩個‘千萬千瓦級’可再生能源基地建設，新安排太陽能光伏裝機100萬千瓦，加快國家確定的4個光熱發電項目建設”寫入了青海省政府工作報告。

　　太陽能發電成績斐然

　　作為傳統能源的補充和替代能源，太陽能發電因其在能源轉型中的重要角色而獲得持續的政策傾斜。在國家實施財政補貼的推動下，我國太陽能發電事業也取得了不斐的成就。

　　國家能源局公布數據顯示，2016年中國光伏新增裝機容量為34.54GW，累計總裝機容量已達77.42GW，兩項數據均排名全球第一。其中，光伏電站新增裝機容量為30.30GW，分布式新增裝機容量4.24GW，年增速達到200%。數據還顯示，截至2016年，我國分布式累計裝機容量為10.32GW。

　　無可否認的一個事實是，《關于完善陸上風電光伏發電上網標桿電價政策的通知》催生“6.30搶裝潮”是2016年光伏裝機爆發的誘因之一。據了解，受此政策刺激，全國多地出現了光伏搶裝潮，2016年上半年國內新增裝機規模就超過了20GW，相當于2015年同期(新增7.73GW)近3倍，更遠超2015年新增裝機規模15.1GW的水平。 

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