內蒙古自治區落實《中國制造2025》行動綱要 打造以多晶硅材料為核心的光伏全產業鏈
《內蒙古自治區落實〈中國制造2025〉行動綱要》中提出：要推進高性能碳纖維、石墨烯、芳綸纖維、塑料光纖、富勒烯、釷基燃料的研發和產業化。圍繞打造光伏全產業鏈，發展以多晶硅材料為核心，單晶硅和非晶硅薄膜材料、硅片等新型硅材料。發展藍寶石等新型光電產業。
（二）促進制造業結構調整。
1.提升傳統產業發展水平。依托自治區電價優勢，進一步提高銅、鉛、鋅、鋁等資源就地加工轉化率，加快冶金、焦炭等傳統優勢產業改造升級，提升產品檔次，延長發展煤—電—冶、煤—焦—化、煤—氣—化、煤—電—材等循環產業鏈，形成產業集群，促進資源型傳統產業轉型升級，向精深化、高端化發展。（責任單位：自治區經濟和信息化委、發展改革委）
2.加快技術改造。突出重點行業、瞄準關鍵環節實施技術改造，引導企業采用新技術、新工藝、新裝備、新材料，圍繞兩化融合、質量效益、節能環保、安全生產等方面，加大技術改造投入力度。引導鼓勵傳統產業兩化深度融合，支持電解鋁、電石、多晶硅等高載能企業開展工藝、裝備技術改造，促進產業節能減排、綠色發展，使行業能耗水平達到或嚴于國家有關標準規范。（責任單位：自治區經濟和信息化委、發展改革委）
3.夯實制造業基礎。以實施國家工業強基專項行動為切入點，組織實施一批關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝、產業技術基礎“四基”項目，完善政策措施，開展示范應用，不斷提高自治區內制造產品的核心基礎零部件、關鍵基礎材料的生產配套和自主保障能力，打造國家西部地區稀土、新型合金、高分子等新材料研發生產基地。（責任單位：自治區經濟和信息化委、發展改革委）
4.培育制造業新業態新模式。大力發展服務型制造，打造、延伸和整合產業鏈條，提高生產性服務業對制造業轉型升級的支撐能力。支持制造業企業通過創新優化生產組織形式、運營管理方式和商業發展模式，不斷增加服務要素在投入和產出中的比重。圍繞自治區新能源汽車產業發展與推廣應用，在呼和浩特市、包頭市等地率先開展制造業與服務業融合發展的示范試點工作，探索以云計算、大數據為技術支撐的“制造+服務”的制造業新業態新模式，不斷提高制造業產品附加值和市場占有率。（責任單位：自治區經濟和信息化委、發展改革委）
（三）促進兩化深度融合。
1.加強智能技術的推廣應用。加大對傳統制造業的技術改造，促進信息技術在制造企業中的集成應用，逐步推進自動識別、信息物理融合系統（CPS）、人機智能交互、分布式控制、工業機器人、智能物流管理、3D打印等先進制造技術的推廣應用。（責任單位：自治區經濟和信息化委、發展改革委）
2.開展智能制造示范試點。加大數字技術、系統集成技術、關鍵技術裝備、智能制造成套裝備在制造業企業的應用推廣，提高設計、制造、工藝、管理水平。選擇乳業、有色金屬加工、煤化工、汽車及零部件、工程機械等傳統優勢行業，積極開展離散型智能制造、流程型智能制造示范試點，創建智能工廠或智能車間。總結經驗，以點帶面，優先在基礎條件較好的呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等地區開展智能制造應用推廣。（責任單位：自治區經濟和信息化委、發展改革委）
3.推動互聯網與制造業融合發展。鼓勵企業發展基于互聯網的個性化定制、眾包設計、協同制造等新型制造模式。依托包頭協同制造云平臺、航天云網等工業大數據平臺，整合資源，推進企業間研發系統、信息系統、運營管理系統的集成互通，推動創新資源、生產能力、市場需求的跨地區、跨企業集聚、共享和對接應用，實現設計、供應、制造、銷售和服務等環節的并行組織與協同優化。積極推動制造業開展電子商務。（責任單位：自治區經濟和信息化委、發展改革委）
（四）加強質量品牌建設。
1.提升質量水平。積極開展質量提升活動，推動企業落實消費品工業“三品”（增品種、提品質、創品牌）行動。實施質量標桿和領先企業示范行動，促進重點行業工藝優化，提升關鍵工藝過程控制水平，提高產品質量。完善檢驗檢測技術保障體系，強化企業質量主體責任，強化質量監督檢查和責任追究。完善質量監管體系，加大對質量違法和假冒品牌行為的打擊力度。（責任單位：自治區質監局、經濟和信息化委、科技廳、工商局）
2.完善質量技術標準體系。完善裝備制造業標準體系，加強裝備制造業標準與技術創新的融合發展，推動重點領域質量安全標準與國際標準、國家標準加快接軌。支持稀土新材料、工程機械、光伏材料、煤化工以及乳、肉、羊絨制品等重點領域企業參與國際標準、國家標準、行業標準的制（修）訂工作，推動制造業標準水平大幅提升。（責任單位：自治區質監局、經濟和信息化委、科技廳）
3.加快品牌建設。將制造業品牌建設納入經濟社會發展戰略布局，制定區域品牌發展規劃，引導和鼓勵企業制定自身品牌發展戰略。建立品牌培育評價機制，發展品牌培育公共服務，提高區內產品品牌形象和價值，提高品牌影響力，加快形成一批擁有自主知識產權和核心競爭力的品牌產品和名牌企業。引導企業健全商標管理制度，注重商標品牌規范使用，增強以質量和信譽為核心的品牌意識，全力推進制造業創新發展。重點圍繞現代煤化工、生物技術、乳業、羊絨、稀土功能材料、光伏材料、藍寶石、石墨新材料、工程機械、新能源裝備等自治區優勢特色產業的創新發展，打造一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的區域品牌。（責任單位：自治區質監局、工商局、經濟和信息化委）
（五）全面推行綠色制造。
1.加快制造業綠色改造。加快鋼鐵、有色、化工、建材等傳統制造業清潔生產步伐，大力降低工業生產過程中的資源能源消耗和污染物產生量。推廣應用余熱余壓回收、水循環利用、有毒有害原料替代、廢渣資源化、脫硫脫硝除塵等清潔高效的生產工藝，促進企業在生產過程中對廢物和能源的循環利用。（責任單位：自治區經濟和信息化委、環保廳、發展改革委）
2.推進資源高效循環利用。全面推行循環生產方式，提升礦渣、冶金渣、煤矸石、選礦廢石等資源回收分選回用和綜合利用水平。鼓勵鋼鐵、有色、建材、光伏材料等高耗能行業利用余熱、余壓、余能生產電力和熱力，煤化工等高耗水行業實現水資源梯級利用，石化、化工等行業回收余氣、尾氣及殘液中的化工產品。（責任單位：自治區經濟和信息化委、環保廳、發展改革委）
3.發展循環經濟。支持包頭市、烏海市、霍林郭勒市、托克托縣等國家級循環經濟示范市（縣）建設，壯大一批循環經濟示范企業。突出抓好煤炭、稀土、有色金屬等共伴生礦產資源綜合利用，鼓勵粉煤灰、煤矸石、煤泥、冶金和化工廢渣及尾礦等大宗工業廢棄物綜合利用，推進固廢利用綠色建材產業做大做強。（責任單位：自治區經濟和信息化委、環保廳、發展改革委）
（六）擴大制造業對外開放水平。
1.加強區內重點地區產業合作。支持跨盟市的產業合作，加快“呼包鄂”產業協同發展，促進烏海與周邊地區一體化發展，推進赤峰市和通遼市建設蒙東地區國家產業轉型升級示范區，推進通遼市、錫林郭勒盟和興安盟加快“霍—烏—哈”產業一體化進程。統籌區域規劃和資源配置，發揮互補優勢，推進自治區“千億元”級產業合作示范區建設，打造新的經濟增長極。（責任單位：自治區發展改革委、經濟和信息化委）
2.深化省際區域合作。創新承接發達地區制造業產業轉移思路，優化承接環境，推行專業化、產業鏈、集群式承接產業轉移新模式。準確把握產業轉移趨勢，合理提升承接產業轉移層次，加快彌補制造業產業轉移短板，通過承接產業轉移形成專業集群優勢，推進經濟提質增效。（責任單位：自治區發展改革委、經濟和信息化委）
3.支持企業兼并重組。鼓勵企業通過兼并重組化解過剩產能，促進傳統優勢產業轉型升級。推動煤炭與火電、煤化工、冶金等企業的重組并購，支持符合現行配煤政策的新建煤炭轉化項目企業與現有煤礦企業進行重組。創造有利于企業做優做強的環境，推動優勢企業強強聯合、實施戰略性重組，帶動中小企業“專精特新”發展，形成優強企業主導、大中小企業協調發展的產業格局。（責任單位：自治區經濟和信息化委、國資委）
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