四是政府推進可再生能源產業化和市場化。推進可再生能源產業化和市場化須以政府為推手,把生產與重點補貼可再生能源消費、精心培育消費市場放在同等重要位置,以市場促消費,以消費促生產,以生產促研發。對各種可再生能源的不同特點進行充分分析,分門別類地制定合適的激勵政策,促進可再生能源產業化和市場化。筆者建議,在邊遠農村地區,大力推廣太陽能熱水器和離網式風機的普及工作,適當建設一些小型光伏發電、太陽能熱發電及離網式風機發電示范工程,以滿足邊遠地區的用電問題。大力發展太陽能建筑節能一體化,選擇太陽能資源較好的1—2個城市進行試點,新建12層以下的建筑須采用太陽能制冷供熱,力爭城市采用可再生能源供暖率達到30%,并逐年提高。借鑒大連可再生能源汽車商業化運營經驗,以大連、沈陽建設國家“十城千輛”電動汽車示范試點城市和國家“公交都市”示范城市為契機,爭取國家相關政策支持,逐步在沈陽經濟區和市內各區開展城際電動公交一體化應用,以此帶動全省新能源汽車產業的發展。

　　建設科技創新平臺

　　五是推動科技創新平臺建設,為可再生能源產業發展提供技術支持。國家“十三五”規劃明確提出,“要在重大創新領域建設一批獨立法人資格的國家實驗室”。因此,要緊緊抓住這個機遇,在那些國家急需,遼寧又有產業和科技優勢,能拉動經濟增長,下一步可能取得突破的領域,規劃和布局一批國家和省級的科技創新平臺。在國家級平臺(國家實驗室)規劃建設方面,可優先考慮“清潔能源”。遼寧是一個制造業大省,不少領域在國內、國際上也是先進和領先的,但亟待一批瞄準“中國制造2025”的高端人才和自主知識產權的成果。而遼寧的清潔能源產業,特別是在風電、太陽能和核能產業方面已具有一定的科技基礎和產業規模。因此,在這一領域規劃建設國家實驗室具有很好的條件。

　　政府相關部門要加快推進中科院大連化物所潔凈能源國家重點實驗室建設,打造成可再生能源汽車國家級研發中心和體系認證中心。將遼寧能源研究所與沈陽工業大學風能研究所提升為國家工程研究中心。在具備條件的大學及科研院所中建立2—3個國家級可再生能源重點實驗室。在擁有可再生能源科研力量的院校內新建一批省級重點實驗室。由遼寧省里統一部署,設立可再生能源重大技術研究專項和產業化專項,逐年增加科技投入,選擇一批帶有牽動作用的重點核心技術進行突破,如大型海上風機研制,智能電網,電動汽車核心部件(電池、電機、電控等),第二代太陽能薄膜電池等,研究開發一批重大科技成果。

　　六是培養和造就一批高素質勞動者。可再生能源產業在遼寧省是個朝陽產業,發展速度快導致與產業發展相匹配的專業人才缺乏。可再生能源企業缺少專業領軍科技人才,也缺少基層技術工人和科研人員。遼寧應加快可再生能源相關學科的學歷教育,完善可再生能源學科的本科、碩士、博士培養機制,培養出不同層次可再生能源領域科技人才。同時,加快專業領軍人才的引進、培養和選拔,讓遼寧省盡快站到國內乃至國際可再生能源領域的科技最前沿。

作者：吳偉 來源：中國社會科學網-中國社會科學報 責任編輯：wutongyufg