精準受益 發放惠民利民陽光存折

　　“鎮上領導說光伏電站建好會交給村里，一年有19萬元左右的收入，最開始村民都不相信有這樣的好事�！鄙褶r架林區下谷坪土家族鄉板橋河村支部書記沈壽福說。
　　5月17日，板橋河村文藝隊來到光伏電站，表演下谷堂戲《贊光伏》，來慶祝村里的光伏電站投運。從此，該村有了一項收益穩定的產業。
　　國家電網公司捐建的模式不僅解決了光伏扶貧最核心的問題——錢從哪里來，而且妥善安排在捐贈過程中的資產捐贈和收益納稅，明確國家電網公司作為捐贈方，縣政府委托扶貧基金會作為受捐方，捐贈后將資產劃撥到村集體，還可以享受小額納稅人3%的較低稅率，最大限度保障扶貧收益最大化。
　　后期運維則是保障電站長期穩定運行的關鍵。國網湖北省電力公司副總經理曹福成說，湖北探索通過政府購買服務的方式，由縣政府集中招標委托運維單位，建立村集體、運維單位、總包單位三級運維服務體系。村集體負責電站的日�？醋o和清掃、除草等，運維單位負責電站專業檢修維護，總包單位負責運維技術支撐，并購買電站保險，為運行保駕護航。
　　與此同時，國家電網公司發揮技術優勢，將電站接入分布式光伏云網，通過“互聯網+光伏”智能管理，實現“光e寶”手機客戶端遠程監測，保障電站長期穩定運行。
　　而對于廣大群眾來說，最為核心的莫過于光伏電站的收益分配。國家電網公司突出四個精準，兼顧“造血”與“輸血”，增強貧困群眾的獲得感。
　　精準到村：確保電站資產到村，確保扶貧收益到村，堅持“四方參與、四方監督”的原則，由村委會負責履行民主程序制定分配方案，逐級上報審批。
　　精準到事：壯大村集體經濟，發展觀光農業、鄉村農家樂、農村電商等產業，增加分紅性收入。發展村級公益事業，維護村內小型水利等公共設施，降低貧困群眾生產生活成本，增加間接性收入。
　　精準到戶：從扶貧收益中拿出部分資金，作為貧困戶在農業合作社的入股資本金，扶持貧困戶產業發展，通過做大資本金，動態調整貧困戶，增加資本性收入。
　　精準到人：將光伏電站看護等公益性崗位優先安排給貧困人口，增加工資性收入；對特別貧困人口發放兜底補貼，對突發意外或因病致貧人員實施救助，對貧困人口子女進行助學資助，增加保障性收入。
　　“電站發電取得收益后，我們首先要把村里的12公里通組公路修補下，便于村里的農產品及時運出大山賣個好價錢�！痹缭诖謇锏墓夥�電站剛開建時，神農架大九湖鎮落羊河村支部書記陳祖菊就開始盤算如何用光伏電站的第一筆收益。
　　這個只有92戶的村，貧困戶就有81戶，村集體經濟收入沒有可持續的來源，是個典型的“空殼村”。陳祖菊說，村集體沒有錢，有好的想法難以實施。
　　隨著國家電網公司捐建的村級光伏電站并網發電后，陳祖菊所面臨的窘況開始發生改觀。按照國家確定的脫貧摘帽標準，貧困村集體收入達到5萬元以上是必備條件，而這個200千瓦裝機容量的光伏電站在今后的25年中，有望每年帶來固定收益，成為注入該村脫貧致富的“造血干細胞”。
　　長陽縣西坪村黨支部書記覃世燦表示，村里準備從光伏扶貧收益中拿出3萬元，作為10個貧困戶在木瓜基地入股的資本金，到了2018年，這10戶最困難的貧困戶每年會有4500元的收入。
　　53歲的巴東縣官渡口鎮馬家村村民穆金三，妻子長年患病，女兒正在讀大一，全家主要經濟來源是每人每月225元錢的低保金。他說：“光伏電站投運后，村里準備安排我從事電站清掃的公益性崗位，每個月能有固定收入，生活更有盼頭了！”