“十三五”期間，圍繞風、太陽能、水電、生物質能、煤層氣、地熱能等重點新能源，我省將優化新能源產業布局，開拓產業發展新路徑，打造高比例新能源的綜合能源基地。

　�。ㄒ唬┒嘀刈ナ滞七M新能源產業發展

　　為不斷提升新能源開發利用水平，提高新能源產業技術水平，堅持新能源（低碳）示范城市（園區）引領，聚焦城市能源變革和城市轉型；堅持光伏扶貧和風電供暖兩大突破，創新新能源發展模式；堅持晉北千萬千瓦風力發電基地、采煤沉陷區光伏領跑者基地和新能源裝備制造基地等三大基地建設，發揮集聚優勢和輻射帶動能力，總體構建“一個引領，兩個突破，三大基地”產業布局。

　　（二）扎實推進風電產業發展

　　1、發展思路

　　穩步推進晉北千萬千瓦風電基地建設，兼顧其他地區低風速區域點狀開發，不斷提高風電裝備制造業技術水平�！笆�三五”期間新增風電裝機規模930萬千瓦左右，每年平均新增186萬千瓦左右，其中基地新增120萬千瓦，其他地區新增66萬千瓦左右，“十三五”末，風電裝機規模達到1600萬千瓦。

　　2、發展路徑

　　繼續推進晉北風電基地建設。按照“有效利用、保護環境、合理布局、有序開發”的發展思路，堅持科學規劃、因地制宜、合理布局、統一組織、分步實施等原則，以大同市、朔州市、忻州市等為核心重點打造晉北千萬千瓦風力發電基地，“十三五”期間內新增600萬千瓦。

　　有序推進中南部低風速資源開發。充分利用中南部等丘陵和山區地區較為豐富風能資源，就近按變電站用電負荷水平和可利用土地條件布置適當容量的風電機組，不斷推進低風速資源合理有序開發，“十三五”期間內新增330萬千瓦。

　　積極嘗試風電供暖試點。重點支持北部三市風電供暖工程的試點工作，積極推進靈丘縣40萬千瓦和繁峙縣20萬千瓦風電供暖試點工程。結合工業園區應用、城鎮建設和新城區開發，探索清潔能源供熱工程與大型風電基地協同建設運行機制，提高北三市風能資源豐富地區消納風電的能力，緩解北方地區冬季供暖期電力負荷低谷時段風電并網運行的困難，促進城鎮能源利用清潔化，緩解大氣環境污染。研究論證熱力站獨立運行（熱力站與風電場直接交易）和熱力站與風電場一體運行模式，進行成本、效益和政策需求分析，推進電力熱力聯合調度運行機制，為進一步推廣新能源供熱和熱力電力聯合運行提供經驗。

　　加快發展風電裝備制造業。依托太重集團在建的風電整機及關鍵零部件智能化工廠建設等重點項目，重點支持以太重集團為代表的骨干企業，在攻克大功率風電機組成套技術瓶頸的同時，優化具有自主知識產權的1.5兆瓦～3兆瓦低風速風電機組。推動我省風電行業向配套產業成套化、系列化和高端化發展，不斷提升產業核心競爭力，實現風電設備產品和技術創新。

　　3、支撐體系

　　加快建設外送通道。加快蒙西~晉北~北京西1000千伏特高壓交流外送通道、榆橫~晉中~石家莊1000千伏特高壓交流外送通道、晉北~江蘇±800千伏特高壓直流外送通道、盂縣~河北南網點對網500千伏交流外送通道等建設，不斷提升北部風電外送能力。優化電力調度運行機制，在多能打捆外送機制上給予保障額度，在更大電力需求市場進行消納，最大限度保證新能源全額上網。

　　加快設立風電產業發展基金。聚焦首臺套重大裝備及關鍵部件研制和示范應用、大規模機組示范應用項目、低風速機組示范應用項目、風電供暖試點和新能源微電網示范項目，財政組織安排設立產業專項資金，以基金方式運作，充分發揮基金的政策引導和杠桿效應，吸引更多的社會資本投入風電產業發展。

　　深入推進簡政放權。加強政府宏觀調控職責，出臺相關風電開發管理規定和標準，充分發揮地方政府服務職能，引導地方風電有序開發。

　　持續創新開發機制。充分發揮市場決定性作用，調動企業積極性，提前籌劃開展前期工作，將資產優良、項目前期工作進展順利、規模優勢顯著的企業優先納入國家指標統籌，通過競爭方式有序推進我省優勢資源的開發。

　　持續創新消納機制。未來火電、熱和新能源消納之間的矛盾將愈加突出，要多方探索消納機制，可探索電力調峰市場補償機制、風火發電權交易機制、大用戶直購電機制、同一主體的風火打捆優化運行機制、新能源微電網運行機制和清潔能源供暖、風電制氫等路徑，多方解決新能源消納問題。

　�。ㄈ�）創新推進太陽能發電產業發展

　　1、發展思路

　　堅持集中式和分布式相結合，太陽能發電和熱利用協同發展，不斷創新模式，因地制宜推動太陽能資源高效利用。有序統籌各市優質的光伏發電項目；繼續推進光伏扶貧工作；抓好大同沉陷區“光伏領跑者”基地及其他市沉陷區光伏基地的建設，積極促進光伏產業進步和環境綜合治理共生耦合；爭取國家太陽能熱發電示范項目實施，“十三五”期間，力爭新增太陽能發電裝機規模1100萬千瓦左右，“十三五”末將達到1200萬千瓦。在爭取到更多國家指標、省內補貼等政策支持下，我省將積極創新“太陽能發電+”的模式，拓展太陽能產業發電新空間。

　　2、發展路徑

　　統籌推進各市優勢資源開發。完善太陽能發電開發的管理規范，鼓勵利用閑置的荒山荒坡和綜合開發的土地資源發展太陽能發電項目，各市做好配套服務工作，優選高質量項目納入國家計劃目標，按每年60萬千瓦目標推進，“十三五”期間新增集中式和分布式光伏規模為300萬千瓦。

　　大力推進采煤沉陷區“光伏領跑者”基地建設。加快推進大同采煤沉陷區“光伏領跑者”基地建設�！笆�三五”期間，新增朔州、忻州、呂梁、晉中、陽泉、臨汾、長治、太原等市采煤沉陷區光伏基地，綜合利用沉陷區土地約500萬畝，總規劃容量為1100萬千瓦，根據各區域條件適時啟動招標工作。統籌安排我省采煤沉陷區資源，按年均120萬千瓦目標推進，爭取“十三五”末新增規模600萬千瓦。

　　加大推進光伏扶貧工作。在臨汾、大同實施光伏扶貧試點工作的基礎上，將范圍擴大到以呂梁、太行兩大連片特困扶貧區為主的貧困地區，重點解決無勞動能力深度貧困人口的脫貧問題。我省計劃每年新增30萬千瓦的專項扶貧指標，“十三五”末新增規模150萬千瓦，貧困人口每年補助3000元，通過產業造血式扶貧實現了貧困人口長期收益保障，同時改善當地農村農民生產生活條件。

　　鼓勵推進太陽能熱發電示范試點。以大同中石化新星雙良的5萬千瓦塔式太陽能光熱發電項目和晉能清潔能源的5萬千瓦槽式太陽能光熱發電項目為示范，探索不同太陽能熱發電技術模式，推進我省太陽能熱發電技術產業化發展，力爭“十三五”末投產50萬千瓦。

　　多方推進分布式光伏應用。系統調研工業企業和大型公建屋頂資源，鼓勵工業企業結合負荷需求安裝分布式光伏系統，并探索和工業節能聯動推廣。鼓勵具備建設屋頂光伏發電條件的大型公建安裝分布式光伏系統，新建大型公建同步設計分布式光伏系統。鼓勵在火車站（含高鐵站）、高速公路服務區、飛機場航站樓、大型綜合交通樞紐建筑、大型體育場館和停車場等公共設施系統推廣光伏發電。

　　積極擴大太陽能熱利用的規模。繼續推進成熟的太陽能熱利用技術在中低溫領域發展。加大對城鎮和農村可再生能源建筑應用的實施力度，按照“示范帶動、由點到面、整體推進”的發展思路，推廣城鎮居民建筑應用戶用太陽能熱水器，鼓勵企事業單位建設太陽能集中供熱水工程，繼續支持農村和小城鎮居民安裝使用太陽能熱水系統、太陽房等設施。逐步在工農業領域示范推廣太陽能熱水工程，在物料干燥、溫室大棚、育苗及牛奶消毒等領域擴大應用規模。

　　全力推進光伏產業創新升級。以國家光伏先進技術產業基地建設引領光伏產業技術創新，支持國內外、特別是我省晉能集團、潞安集團等參與光伏發電基地建設，把提高光伏電站運行效率作為突破口，著力推進太陽能光伏產業發展。利用我省豐富的原材料資源，形成以晉能集團、潞安集團等企業為代表的涵蓋產業鏈上、中、下游的光伏產業發展格局，重點抓好晉能、潞安太陽能一體化工業園區建設，打造國家級技術和工程實驗中心，力爭在高純度多晶硅、高轉換率電池等核心技術研發和應用方面實現突破，推動晉能集團2GW超高效異質結（HIT）光伏電池及組件項目建設，實現太陽能產業鏈的技術創新。

　　3、支撐體系

　　加快沉陷區光伏領跑基地外送通道建設。在做好我省4條國家重點外送通道項目建設的基礎上，為滿足大同電網大量風電、光伏等富余電力的送出需求，建設大同500千伏匯集站；新建雁同~平魯~五寨~固賢雙回路線路、平城~繁峙~陽泉單雙混合線路、陽泉~晉中東~潞城~晉城東雙回線路等500千伏西部通道和東部通道，大幅提升北電南送的輸送能力。

　　鼓勵出臺太陽能發電補貼政策。全國10余個省份已出臺太陽能發電相關的補貼支持政策，晉城市[ 山西省晉城市市政府出臺了《關于促進農村地區分布式光伏發電示范應用財政扶持意見》，發電電價補貼除享受國家0.42元/千瓦時的發電政策補貼外，晉城市級財政還補貼0.2元/千瓦時；建設安裝補貼按建設裝機容量予以3元/瓦的一次性建設安裝補貼（執行年限暫定為2015—2020年）；2013年—2015年建成的項目，按新建項目標準的50%補貼。國家、省單獨立項予以專項補貼的項目，不再享受上述政策補助。]走在全省的前列，出臺了電量補貼和初裝補貼政策。為促進太陽能發電較快發展，應及時出臺太陽能發電電量補貼政策，重點支持應用先進光伏組件的城鎮建筑、工業園區和農村的分布式光伏項目，光熱及微電網示范試點項目等。

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