穩步推進天然氣價格改革。穩步推進天然氣價格改革，進一步完善天然氣價格形成機制。積極推進天然氣管網改革，促進天然氣管網公平開放和接入。建立城市燃氣利用開發推進機制。改善用能結構。改革油氣管道建設的投、融資方式，大力吸引社會資本進入，加快油氣管道建設進度。

　　加強能源統計與綜合監測工作。進一步完善能源統計指標體系，嚴格審核能源統計數據;建立全面、科學、可靠的能源統計監測和預測預警綜合管理系統，推進能源統計監測信息化建設;建立涉及能源統計各部門的數據信息交流制度，實現與國家能源局、各市州能源行業主管部門以及重點能源企業數據互通共享。完善能源管理、節能服務和能耗監測監督體系，加快重點用能單位能耗在線監測系統建設，提高節能降耗統計監測水平，實施能耗動態監控精細化管理。

　　創新能源投融資環境。制定負面清單，鼓勵和引導各類市場主體平等進入負面清單以外領域，推進能源投資主體多元化;改善能源投資服務環境，搭建能源行業與金融機構溝通交流平臺，定期舉辦能源行業“政金企”合作推進會，促進貴州省能源行業政金企的良性互動，實現能源與金融的雙贏發展。

　　(一)強化規劃統籌

　　強化規劃的引領作用。按照權責對等原則，將省能源規劃各項發展指標逐級分解，明確責任。對非化石能源消費比重、能源消費強度和能源消費總量指標實行約束性管理，納入省對各市州綜合考核和績效評價體系，各市州人民政府要確保“十三五”約束性指標控制在省下達的指標范圍之內。充分發揮預期性指標的引領作用，加強規劃對產業布局和投資項目的調控。加強對列入各級能源產業發展規劃的重大能源項目的管理和組織實施工作。

　　建立健全規劃實施的檢查評估機制。在實施中期評估和末期評估的基礎上，建立年度實施評估制度，跟蹤分析規劃實施情況，及時掌握目標任務進度。規劃確需做重大調整時，及時研究提出調整方案，報省發展改革委、省能源局批準后實施。建立評估獎懲機制，對進展緩慢的地區、能源企業，依法依規進行處理。

　　(二)強化政策保障

　　創新完善支持能源產業發展的政策措施。制定涉及土地、財政、金融、價格等方面的綜合支持政策工具包，圍繞傳統能源轉型升級，新能源和可再生能源加快發展，非常規天然氣勘探開發利用，重大能源基礎設施建設，能源大數據建設，能源普遍服務能力提升，制定差別化的支持政策，為能源產業健康發展營造良好的政策環境。

　　完善政策落實監督檢查機制。各市州和各重點企業要確保支持政策的落實到位。省級能源管理部門要加強政策措施執行情況監督檢查，建立情況溝通和信息通報制度，及時協調解決政策落實過程中的突出困難和問題，確保政策發揮成效。

　　(三)強化資金保障

　　加大政府資金支持力度。積極爭取國家增加對我省煤層氣、頁巖氣勘探開發利用，農村電網升級改造、電網調峰能力提升、電能替代和能源戰略性新興產業發展和重大能源科技專項的資金投入。綜合運用財政撥款、設立基金、貼息貸款、融資擔保等多種方式增強政府投融資能力，擴大政府投資規模。全力爭取中央化解過剩產能獎補資金、中央預算內煤礦安全技改資金、煤礦瓦斯抽采利用補助資金等資金支持。省財政安排一定資金，重點用于淘汰落后產能、智能機械化改造、煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用獎補。各級財政也要配套一定比例資金，用于上述三項重點工作。適當提高煤炭資源稅地方分成比例，支持地方加快煤炭工業轉型升級。加快設立貴州省能源結構調整基金，重點投向煤礦改造升級、智能機械化和煤炭清潔高效利用等。

　　大力引進社會資本參與能源建設。加大招商引資力度，積極引進戰略投資者參與規劃項目投資建設、企業改組改造、合資合作，進一步擴大外來資金規模。全力推進政金企合作，加大金融機構對能源項目建設貸款支持力度。

　　提升能源企業融資能力。積極培育能源上市公司，積極支持一批能源企業在境內外上市融資。鼓勵能源企業發行公司債券、企業融資券或聯合發行企業債券，提高直接融資比重，增強企業投資能力。鼓勵和引導金融機構開發專項金融產品，重點用于解決煤炭企業流動資金問題。

　　(四)強化創新驅動

　　建立完善科技創新體系。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系，鼓勵企業自主參與能源科技項目研發和產業化過程。整合能源科技創新資源，把中央駐黔科技院所、省內科研機構和高校，以及煤炭勘查、設計等技術資源進行整合，建立煤層氣、頁巖氣工程技術中心，對煤層氣、頁巖氣開發、煤礦安全，以及煤炭資源深加工和節能綜合利用技術進行引進、消化和創新。

　　加強能源人才隊伍建設。面向國內外引進高層次能源科技管理人才，吸納省內外能源專業技術人才，提高能源專業技術人才技術水平。圍繞重點產業發展需求，積極調整大中專院校教育專業設置，創新培養模式，著力培養實用型、復合型技術人才。

　　加強能源科技交流與合作。充分利用兩個市場、兩種資源，增強能源技術發展的主動權，積極實施“引進來、走出去”戰略。充分利用裝備技術展覽、論壇等科技交流平臺，開展合作交流。依托重大工程項目，推動先進技術和裝備的引進、吸收和本土化工作，推動省內能源技術和裝備“走出去”。

　　(五)強化監管服務

　　深化能源審批制度改革。深入推進簡政放權、放管結合、職能轉變，嚴格實施法定權限，落實權力清單、責任清單、負面清單制度并實現動態管理，落實行政審批制度改革政策措施。加強審批服務體系建設管理，確保行政審批程序化、標準化、規范化，加快能源電子政務平臺、項目建設在線監管平臺等公共服務體系建設和管理，提升政務服務水平。加強能源監管體系建設。理順能源管理和監管機制，創新能源監管方式，建立完善透明、規范、高效的能源監管體系。改革能源執法體制，健全能源執法機制，實行綜合監管，推廣隨機抽查。

　　加強能源信息信用體系建設，運用云計算、大數據、“互聯網+”等方式，加強全省能源信息系統和監測監控體系建設，強化能源預測預警分析能力和信息信用共享，提高能源運行調控能力和監管水平。

　　加強地方能源法制體系建設。加強能源政策研究和統籌協調，堅持立改廢釋并舉，積極推進社會關注度高、行業管理急需、條件成熟項目的能源立法工作，確保立法和改革決策相統一、相銜接。及時修改或廢止不適應能源行業發展要求的規范性文件，研究出臺有針對性、可操作性、目標明確的規范性文件，做好能源法律、法規以及規章制度執行情況的監督檢查工作，依法查處各類能源違法、違規案件。

　　加強社會服務能源發展能力建設。轉變政府職能，提升服務水平。支持能源政策、信息、技術社會化服務體系建設。加強規范管理，培育一批專業化的服務機構，規范技術服務市場。加強能源發展戰略、規劃政策等研究制定，及時發布能源相關信息，為能源企業提供發展導向。

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