國家能源局公布首批20個光熱發電示范項目至今已經過去了大半年,這些項目進展是否順利?推進過程中遇到了哪些波折?如何才能真正起到示范意義?
不久前,在杭州舉辦的中國國際光熱電站大會暨CSPPLAZA年會上,業內人士基本達成了一個共識:不糾結于項目本身,就是要通過示范項目推進,真正找到制約我國光熱
國家能源局公布首批20個光熱發電示范項目至今已經過去了大半年,這些項目進展是否順利?推進過程中遇到了哪些波折?如何才能真正起到示范意義?
不久前,在杭州舉辦的中國國際光熱電站大會暨CSPPLAZA年會上,業內人士基本達成了一個共識:不糾結于項目本身,就是要通過示范項目推進,真正找到制約我國光熱發電產業發展的瓶頸,從而為2020年之后的光熱大發展奠定基礎。
建設進度并不樂觀
距2018年底20個光熱發電示范項目建成的期限僅剩一年半時間,但項目進度似乎并不樂觀。據記者了解,不少項目仍處于前期準備階段,包括用地、用水、電網、場平等。部分項目主要設備、主要設計開始招標,個別項目已經定標。
或許正是由于首批示范,主管部門對項目的進度情況也盯得很緊。國家能源局2月專門下發《關于報送太陽能熱發電示范項目建設情況的通知》,要求每個季度報送20個光熱示范項目建設進展情況。
一位業內人士向記者透露,當時規劃的示范項目總量是100萬千瓦,實際批準的是134.9萬千瓦,就是考慮到有些項目可能無法按時完成。“在當前可再生能源補貼資金比較緊張的情況下,給予光熱示范項目更大的示范規模,也是希望有更多的項目可以做成,為行業發展探索經驗。”該業內人士表示。
面臨多種潛在風險因素
實際上,作為首批示范項目,不可避免地要遭遇先行者的困惑。
“光熱發電不像常規的火電,火電積累了多年的建設經驗,實現了模塊化、規范化,干起來比較順手。光熱發電項目開發沒有標準,也沒有依據,在這個過程當中,更多地需要進行探索,也遇到了很多實際困難。”常州龍騰光熱發電工程有限公司總經理李懷普說。
中海陽能源集團股份有限公司副總裁章顥繽認為,光熱發電項目開發過程中,會面臨成本風險、技術風險、消納風險和補貼風險等多種風險因素。“土地問題是光熱項目開發的一個核心關鍵性因素,據我所知,20個首批示范項目里至少有5個項目因為土地因素沒有辦法實施。另外,有的項目土地投資費用太高。”章顥繽說。
浙江中控太陽能技術有限公司董事長金建祥表示,光熱產業要發展,離不開在稅收、土地和綠色信貸等宏觀層面的政策配套。他呼吁地方有關部門能夠根據國家發改委和國家能源局的文件要求,盡快明了配套政策,給光熱發電創造輕松、友好的發展環境。
“光熱發電行業要盡快實現產業化,產業化的成果可以影響國家主管部門在規模化上的考量。光熱項目必須發揮自身優勢,融入到我國現有的電力體系當中去,才能更好的發展。”北京首航艾啟威節能技術股份有限公司總經理高峰說,“與此同時,光熱發電行業要積極走出國門,開展國際技術交流與合作,為當前遭遇到的困難尋找可供借鑒的國際經驗。”
作者:張子瑞 來源:中國能源報
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