沒有聯(lián)邦配額制的美國(guó)，自愿綠電市場(chǎng)在怎么玩？
即便是綠證制度最為成功的美國(guó)，聯(lián)邦層面也沒有強(qiáng)制配額要求，同時(shí)并非所有州都制定了配額目標(biāo)，但自愿綠電市場(chǎng)卻存在于整個(gè)聯(lián)邦。
4）購(gòu)電協(xié)議（Power Purchase Agreements，PPA）
PPA 通常是用戶和電廠直接簽訂的購(gòu)電合同，電價(jià)固定，合同通常持續(xù)時(shí)間為10-20年，PPA還可以分為場(chǎng)內(nèi)（On-Site）和場(chǎng)外（Off-Site），本文中的PPA均指場(chǎng)外。用于綠電的PPA又可分為兩大類，一類是物理意義上的PPA，一類是金融意義上的虛擬PPA（VPPA）。其中物理意義上的PPA流程如圖6：
用戶與可再生能源發(fā)電廠簽訂PPA，用戶以固定價(jià)格購(gòu)電。電網(wǎng)負(fù)責(zé)輸配送電，而用戶直接向可再生能源發(fā)電廠支付費(fèi)用，并獲得相應(yīng)的電量和REC。但物理意義上的PPA有些局限，比如電廠和用戶必須在同一電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)，且當(dāng)?shù)乇仨氶_放了零售市場(chǎng)。而隨后發(fā)展出的VPPA則更加靈活，其流程如下圖。
VPPA通常是采用差價(jià)合同的形式，雖然用戶和電廠簽訂了VPPA，固定了電價(jià)，但兩者實(shí)際仍在電力批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行買賣。之后，用戶和電廠根據(jù)VPPA中電價(jià)與市場(chǎng)價(jià)的差額進(jìn)行二次交易，多退少補(bǔ)，同時(shí)電廠將相應(yīng)的REC給到用戶。
值得注意的是，PPA的一個(gè)很重要的作用是可以固定電價(jià)，以對(duì)沖因化石燃料價(jià)格波動(dòng)而造成的火電價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。用戶主要來(lái)自高科技行業(yè)和制造業(yè)，但用戶不一定會(huì)保留相應(yīng)的REC，有時(shí)會(huì)出于經(jīng)濟(jì)考慮，將REC出售至“非綁定”REC市場(chǎng)，以獲取額外收益。
5）場(chǎng)內(nèi)自用（On-site Generation）
以上幾種方式，發(fā)電設(shè)備均不在場(chǎng)內(nèi)（Off-Site），用戶也可選擇在自己的場(chǎng)地內(nèi)通過(guò)自建或它建可再生發(fā)電設(shè)施，滿足自身用電需求的同時(shí)獲取REC，其中場(chǎng)內(nèi)它建的項(xiàng)目可通過(guò)簽訂場(chǎng)內(nèi)PPA實(shí)現(xiàn)購(gòu)電。
6）綠色電費(fèi)（Green Tariff）
在電力管制地區(qū)，用戶可以選擇的綠電購(gòu)買途徑較少，為滿足電力管制地區(qū)電力大用戶的購(gòu)買綠電需求，在2015年，一種新型的購(gòu)買途徑——綠色電費(fèi)應(yīng)運(yùn)而生（Green Tariff），它類似于綠色標(biāo)價(jià)與物理PPA的合體。
不同于綠色標(biāo)價(jià)，綠色電費(fèi)主要針對(duì)者是非居民的電力大用戶，并且大用戶可以選擇其使用綠電的具體來(lái)源，合同時(shí)限較長(zhǎng)，多為兩年以上。更為重要的是，綠色電費(fèi)固定了綠電價(jià)格，并非在原本化石能源價(jià)格上增加附加費(fèi)。
表1總結(jié)了以上六種綠電購(gòu)買途徑的異同。
參與者越來(lái)越多
根據(jù)EPA的最新數(shù)據(jù)，截止至2016年，非綁定RECs仍是自愿綠電市場(chǎng)上用戶獲得REC的最主要途徑，但PPA的分量正逐年遞增，且平均每份PPA合同所簽訂的購(gòu)買電量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他幾種購(gòu)買途徑。
而從用戶分布的角度看，雖然小型用戶在參與者數(shù)量上仍占據(jù)主導(dǎo)，但其貢獻(xiàn)的綠電量微乎其微，超大用戶所購(gòu)買的綠電量超過(guò)整個(gè)市場(chǎng)份額的四分之三。
用戶等級(jí)根據(jù)其用年電量（kWh）劃分，
超大用戶（Very Large）：＞1億kWh，
大用戶（Large）：1千萬(wàn)—1億kWh，
中型用戶（Medium）：1百萬(wàn)—1千萬(wàn)kWh，
小型用戶：＜1百萬(wàn)kWh
中國(guó)還處于自愿綠電市場(chǎng)的初級(jí)階段，購(gòu)買途徑較為單一，用戶購(gòu)買意愿并不強(qiáng)烈。未來(lái)自愿綠電市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)如何，能否建立起強(qiáng)制市場(chǎng)，業(yè)界拭目以待。
參考文獻(xiàn)
EPA.2010.”Guide to Purchasing Green Power.”
PWC. 2016. “Corporate Renewable Energy Procurement Survey Insights.”
Eric O’Shaughnessy, Chang Liu, Jenny Heeter, “Status and trends in the U.S. voluntary green power market (2015 data),” National Renewable Energy Laboratory Technical Report, Oct 2016.
EPA.2016.”Introduction to Virtual Power Purchase Agreenments”
EPA.2017.”State of the Voluntary Green Power Market”
作者：趙希 來(lái)源：南方能源觀察 責(zé)任編輯：wutongyufg
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