“這些是衡量光伏產品技術水平的重要參數指標，也是入場要求，企業要想進來‘領跑者’，產品必須達到這樣的技術要求。也正是通過競爭來配置資源，讓技術強的公司來充當領跑者。”芮城中電光伏發電有限公司總經理李生祿介紹，以前技術領先的光伏企業，不一定能拿到項目，而現在“領跑者”的“游戲規則”中，想拿到項目，先決條件就是技術領先優勢。

　　這7家企業競標的時候，還有一個重要的參考指標，就是上網電價。“上網電價是進場的最重要參考指標，打分占比能達到40%，因此作為企業來說，在保護成本的前提下，壓低上網發電價格就是進入‘領跑者’的保障。如何讓發電價格降低?產品關鍵指標效率越高，成本控制就越好。說到底，還是技術領先的企業占優勢。”華電福新新能源股份有限公司項目副經理臧鵬飛介紹說。

　　最終入圍芮城光伏領跑者的7家企業，發電價格從每度電0.65元到0.83元不等，但全都低于標桿電價。這正是光伏領跑者的特點之一：通過競爭，讓市場主體自己發現價格。

　　原先，在統一補貼之下，有競爭力的光伏企業完全可以做到更低的價格，但并不會因此向這些企業配置更多的項目。而在“領跑者”的世界，能讓這種競爭力得到最大程度的釋放。

　　行業技術迎革新

　　拼“實力”不拼“關系”，光伏行業迎來一場脫胎換骨的革新。優勢企業不斷得到項目的同時，也在用前沿技術引領行業前行。

　　在協鑫集團山西分公司總部，記者看到一整塊液晶屏上，該公司在山西的各項目廠址實時視頻都在其中呈現。“還可以監測到轉化率、發電量等實時數據，通過大數據的方式，可以有效降低人工成本，獲得更高的效益。”孫明介紹。

　　更高的效益，還體現在光伏基地里。太陽照在光伏板上，反射出陣陣光芒。整齊的面板下，一個工人正在開關處檢驗設備。現在，有了大數據和高效能產品的支撐，芮城領跑者基地里每個企業只留有三五個人值守。

　　李生祿說：“我們采用了現在前沿的‘PERC’高效組板，確保轉化率能達到17%以上。”據介紹，“PERC”是一種用于讓光伏組件轉化效率更高的技術，也是業內公認的前沿技術。

　　而在“領跑者”里，“PERC”成了一種標配。記者走訪芮城領跑者基地的企業，無一不采用此技術。孫明坦言：“一方面，是門檻要求我們使用這個技術;而另一方面，雖然這個技術產品造價較高，但效率更高，長期使用來看又會降低我們的成本，這筆賬是劃算的。”

　　葉超介紹：“以‘PERC’為代表的先進光伏技術在該領跑者基地的廣泛應用，也正好給企業機會，在實踐中去不斷調試和完善該技術和產品。成熟后，我們企業的其他光伏分公司也將會使用這個技術的產品，客觀上也會促進整個行業的技術升級。”

　　芮城中電投光伏發電有限公司項目經理郝江河介紹，他們的集散式與集中式逆變器都采取了箱逆變一體化方案，不僅提升了發電量，還降低了運維成本。“10月份雖然一直在下雨，陽光很少，但是發電量仍然有232萬度。”

　　企業落地促雙贏

　　接好“政策棒”，讓光伏領跑者落地，芮城做了不少工作。“縣里一開始就成立了光伏工作領導組，由縣委書記親自牽頭擔任組長，涉及的相關部門，如經信委、稅務局、各鄉鎮的一把手都在其中。還成立了專門的光伏工作辦公室，負責招標、協調、檢驗等具體工作。”芮城縣光伏辦主任李躍剛介紹。

　　“我們還設立了考勤簽到制度、工作推進協調例會制度、安全委員會制度等12項規章制度，保證工作的科學、高效。”光伏辦工作人員楊莎說：“為了讓企業踏實放心地進駐，我們設立了項目統一規劃、政策統一規范、企業統一管理、手續統一推進、技術統一指導、人員統一辦公的‘六統一’保姆式服務工作機制。”

　　當好“保姆”不容易。協鑫新能源芮城項目經理郭光輝想起當時征地時的場景，不由得苦笑。“我們項目所在的村，一開始村里人認為光伏‘有輻射’，抵制搞光伏項目。經過光伏辦駐村人員苦口婆心的科普、解釋工作，最終才得以順利推進。”

　　制度先行，執行也要跟上。光伏辦工作人員楊超說：“過去一年基本沒有歇息。為保證工程順利完工，根據具體項目要求，每個企業都倒排工期，我們和施工方一道上山，當天的任務完不成，都別下山。有一段時間，我就扛著方便面上山，在山上和施工人員一同吃住。”

　　即便如此，仍有例外。就在今年，原本中標的某企業因為施工進度緩慢，芮城縣光伏辦再三提醒催促，依然沒有效果。根據合同內容，他們發函給該公司上級單位，依規終止與該公司的協議。

　　上下齊心，是芮城縣率先完成第二批光伏領跑者全容量發電的心得。縣委書記董旭光說：“投資額達88億元的光伏領跑者項目落地芮城，并非偶然。芮城是生態文明示范縣，我們在規劃之初就設計‘林光互補’的特色，不僅要做好配套保障工作，讓項目順利實施落地，還要有生態收益、讓百姓跟著致富。”

　　2800多人的水峪村，建檔立卡貧困人口多達731人。水峪村黨支部副書記孫偉生介紹，光伏領跑者示范基地啟動以來，村里的1700多畝荒山以每畝70元的價格轉給了光伏企業。

　　不光如此，光伏板下正在種植的油牡丹，即將給當地群眾送來更多收益。“協鑫芮城基地項目山腳下平整的8000畝坡地用來種植油牡丹，4年后預計每畝產值7500元，僅種植管護就可以解決400名貧困人口的就業問題。”郭光輝信心滿滿。

作者：胡 健 喬 棟 來源：人民日報 責任編輯：wutongyufg