與玉門市一樣，敦煌也是由甘肅省酒泉市管轄的一個縣級市，位于河西走廊的最西端，地處甘肅、青海、新疆三省(區(qū))的交匯處，總面積3.12萬平方千米。

　　古語有云：敦，大也;煌，盛也，敦煌二字飽含盛大輝煌的寓意。這里曾是古代絲綢之路上的咽喉重鎮(zhèn)，如今以莫高窟和敦煌壁畫聞名天下。雖然敦煌文化名聲在外，但長期以來受制于西部惡劣的自然條件，城市恢復(fù)發(fā)展較為緩慢。但可喜的是，近年來，敦煌響應(yīng)“一帶一路”國家戰(zhàn)略倡議，政府明確提出將敦煌打造為甘肅省建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶的重要名片，正可以給敦煌重塑輝煌提供難得的機遇。

　　在光熱發(fā)電領(lǐng)域，敦煌依托豐富的光熱資源和背靠的沙丘750千伏變電站擁有著得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。全國首批20個光熱示范項目中，敦煌就有2座，同時這里也是國家批準的首個百萬千瓦級以上太陽能發(fā)電示范基地，國家能源局批準的第一批新能源示范城市及綜合新能源合作示范城市。


　　規(guī)劃或建設(shè)中的光熱發(fā)電項目：

　　北京首航艾啟威節(jié)能技術(shù)股份有限公司敦煌熔鹽塔式100MW光熱發(fā)電示范項目(入選首批光熱示范項目)
　　蘭州大成科技股份有限公司敦煌熔鹽線性菲涅爾式50MW光熱發(fā)電示范項目(入選首批光熱示范項目)
　　神華國華電力敦煌100MW光熱發(fā)電項目
　　天津濱海光熱發(fā)電投資有限公司敦煌500MW光熱發(fā)電項目

　　自然條件：

　　【氣候條件】敦煌市屬典型的暖溫帶干旱性氣候，氣候干燥，降雨量少，蒸發(fā)量大，晝夜溫差大，日照時間長。四季分明，春季溫暖多風(fēng)，夏季酷暑炎熱，秋季涼爽，冬季寒冷。
　　【光照資源方面】敦煌光照充足，光合作用強，大氣透明度高，地勢平坦開闊，是中國太陽輻射量最高的區(qū)域之一。全年日照時數(shù)3257.9小時，日照百分率達75%，年太陽輻射量6882.57兆焦耳/平方米，日平均太陽輻射量為18.86兆焦耳/平方米，發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)潛力巨大。
　　【土地資源方面】敦煌市是由甘肅省酒泉市代管的一個縣級市，位于河西走廊的最西端，地處甘肅、青海、新疆三省(區(qū))的交匯處。該市總?cè)丝?8萬，總面積3.12萬平方公里，其中綠洲面積1400平方公里，占總面積的4.5%，因被沙漠戈壁包圍，故有“戈壁綠洲”之稱。
　　【水資源方面】敦煌水資源豐富，綠洲靠黨河滋潤。發(fā)源于祁連山的黨河，全長390公里，流域面積1.68萬平方公里，年徑流量3.28億立方米，是敦煌重要的水利命脈，敦煌人民的母親河。境內(nèi)除黨河外，地面水還有西水溝、東水溝、南湖泉水區(qū)，年徑流量9902.3萬立方米。

　　地方政策與規(guī)劃：
　　2009年，敦煌啟動建設(shè)占地254平方公里的光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前是國內(nèi)集中連片面積最大的光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
　　2016年11月，敦煌獲批國家能源局批復(fù)，成為第二批高比例可再生能源示范城市之一，將建設(shè)太陽能熱發(fā)電、光伏協(xié)同示范基地，實現(xiàn)100%可再生能源電力消納作為主要發(fā)展方向。
　　2017年，國家批復(fù)敦煌市為首批“新能源示范城市”，國家發(fā)改委將敦煌列入第三批“國家低碳城市試點”名單。敦煌市大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，先后引進了26家光電企業(yè)，全力推進太陽能發(fā)電基地建設(shè)，截至目前，已建成并網(wǎng)光伏、光熱發(fā)電項目830MW。
　　敦煌市副市長陳顥此前在出席中國光熱示范電站開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)者峰會暨CSPPLAZA2017新年匯致辭時表示，十三五期間，敦煌市將依托豐富的光熱資源，建設(shè)100萬千瓦光熱發(fā)電、200萬千瓦光伏發(fā)電協(xié)同示范基地，100%擺脫火電調(diào)峰，實現(xiàn)新能源外送，實現(xiàn)光伏光熱電力協(xié)同穩(wěn)定送出，為我國新能源穩(wěn)定輸出和解決棄光問題提供可借鑒的實踐經(jīng)驗。

　　項目及產(chǎn)業(yè)發(fā)展施政措施：
　　為了推進各項政策、目標順利完成，敦煌市制定了相應(yīng)的保障措施。
　　一是落實包掛責(zé)任機制。每個風(fēng)、光電項目和電網(wǎng)建設(shè)項目必須由一位市級領(lǐng)導(dǎo)包掛跟蹤抓進度，實行從項目簽約、前期工作、開工建設(shè)到建成投產(chǎn)的全程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，破解項目建設(shè)難題，縮短項目建設(shè)周期，確保項目落地建成。
　　二是實行幫辦領(lǐng)辦制度。對新建項目和招商引資項目確定部門和工作人員實行幫辦領(lǐng)辦制，為企業(yè)提供相關(guān)手續(xù)的辦理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減輕企業(yè)負擔(dān)，全力為項目建設(shè)提供便捷高效的服務(wù)環(huán)境，加快項目前期進度。
　　三是執(zhí)行差別收費政策。對獲得路條的風(fēng)光電項目，就基礎(chǔ)設(shè)施配套費、土地證辦理、水土保持費用等相關(guān)規(guī)費，按照開工時間和建設(shè)進度，執(zhí)行差別收費政策。
　　四是健全考核獎懲機制。對各企業(yè)項目建設(shè)情況按期進行督查，督查結(jié)果每月一公示，每季一通報，年終一考核并將考核情況向各企業(yè)總部通報。
　　五是強力推進招商合作。按照“以資源換裝備、以資源換項目、以資源換產(chǎn)業(yè)”的思路，依托敦煌的金字招牌和資源優(yōu)勢，緊緊圍繞新能源裝備制造業(yè)，采用以商招商，節(jié)會招商、外出招商等方式，吸引進更多的裝備制造項目落戶敦煌。

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