公平競爭的能源法律、法規、規章和規范性文件，加強能源改革與立法的有效銜接。加強政策文件的合法性審核、公平競爭審查，確保出臺的規章規范性文件與相關法律法規、改革方向協調一致。完善能源系統普法工作機制，創新能源普法方式，提高能源領域法治意識。加強能源行業依法行政，嚴格規范公正文明執法，依法做好行政復議和行政應訴工作。規范能源重大事項決策機制，健全資金使用、行政處罰、資質許可等事項決策程序，進一步推進能源決策科學化、民主化、法治化。

（二）強化能源戰略規劃實施

　　研究編制2050年能源發展戰略綱要，深化能源領域重大課題研究，明確2020年、2035年、2050年等重要時間節點的階段性目標和路線。加強能源統計分析和發展形勢研判，推動能源大數據平臺建設，探索建立規劃實施信息采集和共享機制。組織開展“十三五”能源規劃實施中期評估和調整工作，建立和完善能源規劃實施監測和評估機制，全面評估規劃主要目標、重點任務、重大工程的落實情況，并做好規劃中期調整，完善相關政策和措施，推動規劃有效實施。

（三）進一步深化“放管服”改革

　　繼續取消和下放行政審批事項，探索創新能源投資項目管理方式，推動實施能源投資項目負面清單管理機制，促進投資主體多元化。規范試點示范類項目，開展專項督查。創新能源行業監管，促進能源規劃、政策、標準的落實和簡政放權承接落實，確保能源項目投資規范有序。加快能源行業信用體系建設，建立守信激勵和失信懲戒機制。進一步優化服務，規范行政行為、優化辦事程序，推進行政許可標準化，持續開展“減證便民”行動，加快提升“互聯網+政務服務”。

（四）強化能源市場監管

　　堅持依法監管、精準監管、創新監管，加強電力調度交易與市場秩序、油氣管網設施公平開放、電力價格成本等重點領域監管，深化供電監管，進一步落實優化供電營商環境工作方案，提高群眾用電滿意度。創新監管方式，實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，借助“互聯網+”、大數據等現代科技手段，不斷豐富監管方式，持續完善監管標準體系，提高監管的協調性、有效性和準確性。嚴肅查處市場主體違法違規行為，積極化解能源市場矛盾糾紛，認真處理12398熱線投訴舉報事項。

（五）加強能源生產建設安全管理

　　貫徹落實《中共中央 國務院關于推進安全生產

作者： 來源：國家能源局 責任編輯：jianping