另外值得注意的是，本文所有的評分結果是在我們收集相關信息并自己設置的評分系統當中產生的，只是為了梳理此次投標的幾大要素，與實際評標分數肯定存在差異。而在實際技術方案評選中，有關部門將根據投資企業申報的光伏項目建設方案技術經濟合理性進行評分。評分以可再生能源行業投資項目財務評價方法參數與定額為基礎，重點對投資構成和申報電價的合理性、可行性以及是否惡意低價競爭進行分析。據悉，判定為惡意低價競爭的企業將在此項分數上存在劣勢。

　　國發能研院、綠能智庫梳理發現，此次共有22家企業分別競爭5個標段的項目開發權，其中有7家企業參與了所有標段的競標，分別是正泰新能源、大唐集團、中廣核太陽能、三峽新能源、國電投、北控清潔能源、陽光電源。其中正泰新能源五個標段的報價都比較低，排在最低電價的前五名以內，且在項目1是最低報價，項目3和項目5是次低報價。其次是中廣核太陽能，擁有1個最低報價和1個次低電價。

　　其他企業擁有最低報價最多的是華能集團，參與的3個標段都報出了最低電價。

　　本期領跑基地地方政府吸取第二批“重投標、輕實施”甚至不“實施”的經驗教訓，提前收取高額保證金，白城基地明確，“申報企業應按國家相關法律法規要求，分階段支付申報階段的保證金500萬元，建設期履約保證金3000萬元和質量保證金1000萬元。”因此，中標企業如果只投標不建設或建設質量不合格，受到的經濟懲罰會很高。

　　同時根據國家能源局《關于2017年光伏發電領跑基地建設有關事項的通知》中的相關規定，對于不能按期完成企業優選或開工建設且無正當理由的，視為自動放棄基地建設;對于不能按期全容量并網的，該項目全部容量電價按每延遲一季度在中標電價基礎上降低5%執行。失信企業集團不僅將被限制參加后續領跑基地申報，而且將視情況，重則加入國家信用體系失信名單。

　　希望競標后續九個領跑基地的企業能夠引以為戒，避免惡性競爭，減少低價中標對行業造成的危害。

　　領跑者優選企業之間的競爭，實質上考驗的是企業的“實力”、“智力”和“魄力”。“實力”毋庸置疑是指企業自身的投資能力和技術實力，“智力”考研的是企業的策略方案，而“魄力”則是指申報電價時的魄力，創造低價而非惡意低價的良性競爭。綜合以上因素，才能在優選階段穩中取勝。
 

作者： 來源：能源發展與政策 責任編輯：jianping