政策仍需完善

　　盡管光伏扶貧產(chǎn)生的成效已然顯現(xiàn)，但這一扶貧模式依然存在不少亟待解決的問題。

　　李俊峰表示，在光伏扶貧過程中，存在配電網(wǎng)建設(shè)滯后，電站建設(shè)融資難、融資貴等問題，并且在后期電站運維中也或多或少地存在一些問題。

　　劉漢元也指出，當(dāng)前我國光伏扶貧項目存在較為零星、分散的問題，導(dǎo)致實施過程當(dāng)中成本居高不下，運維管理過程中相對困難。同時，光伏扶貧工作中普遍存在重前端建設(shè)，輕后期運維，甚至運維缺位等問題。

　　為充分發(fā)揮光伏扶貧在精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)中的作用，今年全國及地方兩會人大代表和政協(xié)委員紛紛建言獻(xiàn)策。

　　其中，今年首次以全國人大代表身份參加全國兩會的劉漢元提交了《關(guān)于進(jìn)一步提高光伏扶貧質(zhì)量》等三份議案。劉漢元建議，應(yīng)適度集中化、規(guī)模化地發(fā)展村級扶貧電站；加強(qiáng)對光伏扶貧項目建設(shè)質(zhì)量的把控，強(qiáng)化村級和戶用光伏扶貧電站的運維管理，保障貧困戶收益；加強(qiáng)對光伏扶貧的金融支持力度，及時到位政府應(yīng)承擔(dān)的項目建設(shè)資金。

　　全國政協(xié)委員高峰認(rèn)為，通過村級扶貧光伏電站建設(shè)，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國土資源綜合利用開發(fā)利用結(jié)合起來，建設(shè)太陽能生態(tài)農(nóng)業(yè)大棚等措施，為貧困村開展產(chǎn)業(yè)扶貧、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧創(chuàng)造條件。

　　全國人大代表、晶科能源CEO陳康平在今年兩會也帶來了關(guān)于光伏扶貧的議案。陳康平在議案中建議，確保光伏扶貧電站的純公益性質(zhì)，不建議企業(yè)和政府合股持有光伏扶貧電站，把國家扶貧產(chǎn)業(yè)政策變相成為企業(yè)獲利政策；建議政府按照公益工程BT模式吸引企業(yè)參與項目建設(shè)、運維。

　　李俊峰希望中央財政對光伏扶貧項目給予專項資金支持，同時建議央行考慮增加光伏扶貧的綠色信貸專項，解決光伏融資難、融資貴的問題。除此之外，李俊峰表示，國家應(yīng)該盡快建立光伏扶貧項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)制執(zhí)行，確保光伏扶貧項目安全穩(wěn)定運行25年以上。