一、工作概述 為貫徹落實黨的十九大和習近平總書記視察山西重要講話精神,緊緊抓住《國務院關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》(國發〔2017〕42號)和轉型綜改試驗區的機遇,以電站建設帶動光伏裝備制造業轉型升級,加快推進能源產業轉型發展,構建多元化中高端現代產業體系。長治市
二、工作組織
(一)政府服務體系
為實現本基地建設定位目標,有效開展基地項目優選工作,長治市政府成立領導小組,由楊勤榮市長擔任領導小組組長,市發改委牽頭,市國土、林業、環保、規劃等職能部門負責相關支持性文件的辦理工作。各相關部門采取聯合辦公的方式,集中推進項目相關手續的辦理。
為保障企業優選期間工作合理、有序推進,長治市政府成立基地優選工作領導小組,主要負責組織優選工作,及時研究解決優選過程中出現的困難和問題,對優選工作進行監督檢查,做好優選期間的后勤保障工作。
(二)優選工作職責
基地優選工作在國家能源局的統一指導、監督,山西省發改委具體指導、監督下,由基地辦嚴格按照國家要求和審定的優選工作方案具體開展。
基地建設領導小組負責嚴格按照國家有關法律法規和國家能源局關于光伏領跑基地建設的相關文件要求對基地建設運行過程中的重大事項決策。
基地優選工作領導小組負責嚴格按照國家有關法律法規和國家能源局關于光伏領跑基地建設的相關文件要求對優選工作進行指導和監督,并對打分結果進行審核,確認基地優選工作方案和優選結果。對于重大事項,優選工作領導小組應經正式程序充分醞釀討論后進行決策,并應保留領導小組參與各方意見。
基地辦根據領導小組提出并經審核批復的工作方案,主要承擔以下具體工作:組織編寫優選工作方案,明確基地各項目用地范圍、電網接入條件等,協調組織優選期間日常事務,參加專家優選工作,做好企業優選工作方案、企業申報情況、企業競爭優選結果等階段性成果的主動公開,統一組織申報企業現場考察,為投資企業提供編制申報文件所需的各場址技術資料和相關支撐性文件等。同時協調紀律監督部門進行優選工作的紀律監督,并做好有關保密工作。
水電水利規劃設計總院(以下簡稱水電總院)作為優選技術服務單位,受基地辦委托,負責按照國家要求和審定的優選工作方案,整理基地各項目基礎技術資料和相關支持性文件,配合編制基地項目優選文件,配合將優選標準和要求向參選企業公開,配合現場踏勘等咨詢工作,按照嚴格規范、公平公正、專業統籌原則組織成立專家組和復核組,嚴格根據工作方案實施優選工作,配合基地辦進行公示階段答疑等工作及后續相關技術支持。
三、優選程序
(一)優選工作原則
長治光伏發電技術領跑基地競爭優選工作按照“嚴格規范、公平公正、公開透明”的原則,完全按照國家能源局54號、76號和88號等文件要求和長治市政府申報承諾,公平、公正、公開進行優選。不搞地方保護,不搞行政干預,不搞區別對待,一視同仁,公平開放競爭,不向企業提出申報基地文件以外的建設要求。任何單位和個人不得干預企業的自主投資建設行為。嚴格在54號文件確定的企業優選標準指南框架內,按照文件要求的企業優選標準競爭擇優,對基地內各項目分別獨立競爭優選企業。
(二)專家組與工作組等組成
為保障優選工作高效開展,在基地優選領導小組的指導下,成立基地優選工作專家組、復核組和監督組,并同時安排工作人員配合優選期間的日常事務。
1、專家組(略)
2、復核組(略)
3、監督組(略)
作者: 來源:長治市發改委
責任編輯:jianping