（三）電力市場化交易應(yīng)維護(hù)可再生能源發(fā)電企業(yè)合法權(quán)益。各電網(wǎng)企業(yè)和電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循《可再生能源法》和電力改革關(guān)于可再生能源優(yōu)先發(fā)電相關(guān)規(guī)定，按照《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》（發(fā)改能源〔2016〕625號），對國務(wù)院能源主管部門會同經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門核定的區(qū)域最低保障性收購小時數(shù)內(nèi)的電量（國家未核定最低保障性收購小時數(shù)的區(qū)域，風(fēng)電、光伏發(fā)電均按棄電率不超過5%執(zhí)行），按國家價格主管部門核定或經(jīng)招標(biāo)、優(yōu)選等競爭性方式確定的上網(wǎng)電價落實(shí)保障性收購。鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)超過最低保障性收購小時數(shù)的電量參與市場化交易。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂優(yōu)先發(fā)電合同，優(yōu)先發(fā)電合同可以轉(zhuǎn)讓并按可再生能源發(fā)電企業(yè)所獲經(jīng)濟(jì)利益不低于按國家價格主管部門核定或經(jīng)招標(biāo)、優(yōu)選等競爭性方式確定的上網(wǎng)電價執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電合同的原則獲得相應(yīng)補(bǔ)償。實(shí)施可再生能源電力配額制，對各省級行政區(qū)域規(guī)定可再生能源占電力消費(fèi)比重配額指標(biāo)并進(jìn)行考核，提高可再生能源利用水平。
　　　二、優(yōu)化投資環(huán)境，降低可再生能源開發(fā)成本
　　　四）減少土地成本及不合理收費(fèi)。各地區(qū)能源管理部門應(yīng)編制好可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，并與相關(guān)土地利用、農(nóng)牧林業(yè)、生態(tài)環(huán)保等規(guī)劃銜接，優(yōu)先利用未利用土地，鼓勵按復(fù)合型方式用地，降低可再生能源項(xiàng)目土地等場址相關(guān)成本。地方能源管理部門在進(jìn)行可再生能源項(xiàng)目布局時，應(yīng)充分考慮土地類型及適用政策等因素，避免在適用城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅增加土地成本偏多的范圍內(nèi)規(guī)劃布局集中式風(fēng)電、光伏電站項(xiàng)目。村集體可以土地折價入股等方式參與項(xiàng)目投資，降低土地成本，并將所得收益用于支持村集體公益事業(yè)和增加農(nóng)民收入。
　　（五）通過綠色金融降低企業(yè)融資成本。鼓勵金融機(jī)構(gòu)將可再生能源開發(fā)利用納入綠色金融體系，加大對可再生能源項(xiàng)目投資企業(yè)的信貸投放，建立符合可再生能源項(xiàng)目的信用評級和風(fēng)險管控體系，對信用良好的投資企業(yè)，在國家規(guī)定的基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上適度下浮，適當(dāng)延長貸款期限并給予還貸靈活性。支持和鼓勵可再生能源企業(yè)發(fā)行綠色債券和非金融企業(yè)綠色債務(wù)融資工具。鼓勵地方通過專業(yè)化綠色擔(dān)保機(jī)制等手段撬動更多社會資本投資于可再生能源等綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。鼓勵可再生能源投資企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作開展可再生能源投資項(xiàng)目資產(chǎn)證券化。完善可再生能源投資項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)測和風(fēng)險評價體系。
　　（六）制止糾正亂收費(fèi)等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為。各級地方政府有關(guān)部門不得向可再生能源投資企業(yè)收取任何形式的資源出讓費(fèi)等費(fèi)用，不得將應(yīng)由地方政府承擔(dān)投資責(zé)任的社會公益事業(yè)相關(guān)投資轉(zhuǎn)嫁給可再生能源投資企業(yè)或向其分?jǐn)傎M(fèi)用，不得強(qiáng)行要求可再生能源企業(yè)在獲取項(xiàng)目配置資格的同時對當(dāng)?shù)仄渌�產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資，不得將風(fēng)電、光伏發(fā)電指標(biāo)與任何無直接關(guān)系的項(xiàng)目捆綁安排，不得強(qiáng)行從可再生能源項(xiàng)目提取收益用于其他用途。已向風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能等可再生能源項(xiàng)目違規(guī)收取資源出讓費(fèi)（或有償配置項(xiàng)目，以下同）的地區(qū)，應(yīng)按照“誰收取，誰退還”的原則，在本通知發(fā)布一年內(nèi)完成清退。對繼續(xù)強(qiáng)行收取資源出讓費(fèi)的地區(qū)，國家不在該地區(qū)布局各類可再生能源示范工程，有關(guān)省級能源管理部門不得將國務(wù)院能源主管部門下達(dá)的風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模向此類地區(qū)配置。