(二)電力高質(zhì)量發(fā)展成效顯現(xiàn)，清潔低碳發(fā)展趨勢(shì)明顯

截至3月底，全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電裝機(jī)容量17.1億千瓦、同比增長6.1%，增速同比降低1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，火電裝機(jī)容量11.0億千瓦、同比增長3.7%，增速同比降低1.3個(gè)百分點(diǎn)。

電力供應(yīng)主要特點(diǎn)有：

一是發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)延續(xù)清潔化發(fā)展趨勢(shì)，煤電新增裝機(jī)容量同比減少近六成。一季度，全國新增發(fā)電裝機(jī)容量2491萬千瓦，同比增加304萬千瓦。其中，新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)1852萬千瓦，占新增總裝機(jī)的74.3%，創(chuàng)歷年新高，同比提高24.9個(gè)百分點(diǎn);基建新增煤電420萬千瓦、同比減少57.3%，化解煤電過剩產(chǎn)能順利推進(jìn)，從嚴(yán)控制煤電新增規(guī)模效果明顯。

二是非化石能源發(fā)電量快速增長。全國規(guī)模以上發(fā)電量1.57萬億千瓦時(shí)、同比增長8.0%。其中，水電發(fā)電量1933億千瓦時(shí)、同比增長2.6%;火電發(fā)電量1.21萬億千瓦時(shí)、同比增長6.9%，增速同比回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。全口徑并網(wǎng)太陽能發(fā)電、風(fēng)電、核電發(fā)電量分別為343、978、611億千瓦時(shí)，同比分別增長66.2%、39.1%、11.6%。

三是風(fēng)電、太陽能發(fā)電等設(shè)備利用小時(shí)同比提高，不合理?xiàng)夛L(fēng)棄光問題持續(xù)得到改善。全國發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)為922小時(shí)，同比提高34小時(shí)。其中，水電設(shè)備利用小時(shí)617小時(shí)、同比降低6小時(shí);在電力消費(fèi)快速增長、水電發(fā)電量低速增長等因素影響下，全國火電設(shè)備利用小時(shí)1089小時(shí)、同比提高52小時(shí);并網(wǎng)太陽能發(fā)電、風(fēng)電、核電設(shè)備利用小時(shí)分別為289、592、1690小時(shí)，同比分別提高14、124、59小時(shí)。在政府和電力企業(yè)等多方共同努力下，上年以來?xiàng)夛L(fēng)棄光問題持續(xù)得到明顯改善，棄水問題也得到緩解。為進(jìn)一步促進(jìn)棄風(fēng)棄光問題的緩解，今年國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司分別制定了促進(jìn)清潔能源消納的22項(xiàng)和24項(xiàng)工作措施，在加快電網(wǎng)建設(shè)、合理安排調(diào)度、加強(qiáng)全網(wǎng)消納、加大市場交易、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新等多方面推進(jìn)清潔能源消納，今年一季度棄風(fēng)棄光問題延續(xù)改善趨勢(shì)，無棄水電量。

四是農(nóng)網(wǎng)及配網(wǎng)投資比重繼續(xù)過半，跨區(qū)和跨省送電量均實(shí)現(xiàn)快速增長。一季度，全國電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資同比下降23.2%，主要是因上年多個(gè)特高壓項(xiàng)目已投產(chǎn)，以及新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)已取得階段性重大進(jìn)展，當(dāng)前在建項(xiàng)目減少;全國110千伏及以下電網(wǎng)投資比重占電網(wǎng)總投資比重達(dá)到53.6%，繼續(xù)保持在50%以上。全國基建新增220千伏及以上變電設(shè)備容量6341萬千伏安、同比少投產(chǎn)373萬千伏安;新增220千伏及以上輸電線路長度8450千米、同比多投產(chǎn)83千米。特高壓交直流工程助推資源優(yōu)化配置能力提升，跨區(qū)和跨省送電量均實(shí)現(xiàn)快速增長，一季度全國完成跨區(qū)送電量同比增長26.1%，增速同比提高5.2個(gè)百分點(diǎn);跨省送出電量同比增長22.9%，增速同比提高13.5個(gè)百分點(diǎn)。

五是煤電企業(yè)經(jīng)營形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻，電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營面臨較大挑戰(zhàn)。1月份電煤價(jià)格延續(xù)上年的上漲勢(shì)頭，2月9日發(fā)布的中國沿海電煤采購價(jià)格指數(shù)CECI5500大卡現(xiàn)貨成交價(jià)達(dá)到752元/噸，比上年末上漲近50元/噸;隨著國家有關(guān)部門多措并舉對(duì)電煤增供控價(jià)，電煤供需形勢(shì)明顯緩和、市場電煤價(jià)格下降，3月30日發(fā)布的CECI5500大卡綜合價(jià)、現(xiàn)貨成交價(jià)分別降至598、625元/噸。但在電煤價(jià)格同比繼續(xù)提高、市場化交易導(dǎo)致電價(jià)下降等因素共同影響下，煤電企業(yè)經(jīng)營形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻，部分大型發(fā)電集團(tuán)煤電板塊仍然整體虧損，虧損面接近50%。受煤電企業(yè)持續(xù)虧損、煤電新開工項(xiàng)目減少等影響，發(fā)電設(shè)計(jì)、建設(shè)施工等企業(yè)經(jīng)營形勢(shì)也較為嚴(yán)峻。電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營面臨較大挑戰(zhàn)，今年《政府工作報(bào)告》中提出降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%;同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)履行電力普遍服務(wù)義務(wù)，貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、援疆援藏等戰(zhàn)略部署，持續(xù)加大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)投資，投入巨大，經(jīng)濟(jì)效益無保障，部分省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)虧損。

(三)全國電力供需形勢(shì)總體寬松，部分地區(qū)出現(xiàn)錯(cuò)峰限電

一季度，華中區(qū)域電力供需偏緊，華北、南方區(qū)域電力供需總體平衡，華東區(qū)域電力供需平衡有余，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余較多。其中，河北南部電網(wǎng)、江蘇、湖北、湖南、河南、江西、貴州等省級(jí)電網(wǎng)在大范圍雨雪冰凍期間采取了有序用電措施。