“十二五”規(guī)劃中，太陽能比重的提高也再次佐證了該產(chǎn)業(yè)即將爆發(fā)的傾向。

　　“現(xiàn)在國(guó)家的新能源規(guī)劃一直沒有出來，就是出于太陽能的考慮，2020年50吉瓦我覺得遠(yuǎn)遠(yuǎn)止不住，應(yīng)該在50到100吉瓦的區(qū)間范圍內(nèi)。”李虎說。

　　而另一方面，一直處于新能源主導(dǎo)地位的風(fēng)電卻在收緊。中投顧問高級(jí)研究員李勝茂一直致力于風(fēng)電和太陽能的研究，通過對(duì)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期觀察，他判斷“政策在異動(dòng)”，“雖然我們還有7個(gè)千萬千瓦的風(fēng)電三峽沒有開發(fā)，但是可以看出國(guó)家能源局在刻意控制風(fēng)電開發(fā)的節(jié)奏，下達(dá)的目標(biāo)是每年增加1000萬千瓦，而不是前幾年的每年翻番了。”

　　的確，風(fēng)電需要控制節(jié)奏。從2008年開始風(fēng)電大發(fā)展，每年都翻番增長(zhǎng)，因此也出現(xiàn)了一些問題，比如倒塌、著火、脫網(wǎng)等。金風(fēng)科技董事長(zhǎng)武鋼在接受記者采訪時(shí)表示，“長(zhǎng)期高速發(fā)展的背后一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，會(huì)對(duì)整個(gè)風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)生很大損失。”所以，包括金風(fēng)科技在內(nèi)的一些大型風(fēng)機(jī)制造商都放緩了腳步，提出不冒進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展，甚至不惜從老大的位置上滑落。

　　就風(fēng)電發(fā)展中積聚的問題，國(guó)家層面也展開了新一輪的“整風(fēng)”運(yùn)動(dòng)。5月9日，國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于酒泉風(fēng)電基地建設(shè)有關(guān)要求的通知》，對(duì)甘肅酒泉市能源局在酒泉風(fēng)電基地二期工程建設(shè)中給企業(yè)定任務(wù)指標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)要求選本地產(chǎn)品等行為提出嚴(yán)厲批評(píng)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“未經(jīng)國(guó)家核準(zhǔn)的項(xiàng)目不得開工建設(shè)”。這是繼3月27日后國(guó)家能源局針對(duì)酒泉風(fēng)電建設(shè)方面第二次批評(píng)。

　　無獨(dú)有偶，內(nèi)蒙古針對(duì)自治區(qū)內(nèi)風(fēng)電存在的問題，主動(dòng)進(jìn)行了風(fēng)電整改。5月初，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源開發(fā)局局長(zhǎng)王秉軍宣布，“十二五”期間，內(nèi)蒙古將以減少區(qū)內(nèi)風(fēng)電開發(fā)企業(yè)的方式進(jìn)行風(fēng)電開發(fā)企業(yè)的資源整合，同時(shí)提高新進(jìn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻。

　　據(jù)李勝茂介紹，風(fēng)機(jī)一般運(yùn)行三年后是大批量質(zhì)量問題的爆發(fā)期，而我國(guó)的風(fēng)機(jī)大規(guī)模運(yùn)行也有兩年了，所以，更應(yīng)該控制速度以騰出時(shí)間解決現(xiàn)有問題。7個(gè)千萬千瓦級(jí)基地沒大規(guī)模開發(fā)，就是因?yàn)椴⒕W(wǎng)、質(zhì)量、大兆瓦風(fēng)機(jī)都沒有達(dá)到更高水平的情況下不敢展開。

　　“就風(fēng)機(jī)制造企業(yè)而言，今年華銳和金風(fēng)的報(bào)表不太漂亮，雖然他們的業(yè)績(jī)、產(chǎn)銷規(guī)模還可以，但是現(xiàn)金流極具惡化，華銳是負(fù)的，金風(fēng)好一些，有1億多元。可能是他們沒有預(yù)見到國(guó)家調(diào)控的速度，產(chǎn)能擴(kuò)張的規(guī)劃與國(guó)家的緊縮政策不相匹配了，也就是說市場(chǎng)需求沒有達(dá)到企業(yè)預(yù)期的目標(biāo)。”李勝茂說。

　　李勝茂還提出了更為重要的一點(diǎn)，即風(fēng)機(jī)市場(chǎng)已經(jīng)從賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)了，以前是風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商開車去生產(chǎn)線上等待風(fēng)機(jī)下線，但是現(xiàn)在不同了，更多的主導(dǎo)權(quán)掌握在買方，這樣也就有了討價(jià)還價(jià)的資本。

　　但李勝茂認(rèn)為，考慮到華銳和金風(fēng)還有品牌效應(yīng)，下游風(fēng)電場(chǎng)還是更愿意把僅有的訂單給他們，所以他們的訂單不會(huì)下降，小企業(yè)就不好接訂單了，接到也做不起。現(xiàn)在1.5兆瓦的風(fēng)機(jī)每千瓦已經(jīng)跌破4000元，那些買圖紙的小企業(yè)均是買一些零部件后組裝，組裝下來的成本就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于4000元，所以得不償失。“現(xiàn)在處于整合前夜，很多小企業(yè)還在堅(jiān)持，我認(rèn)為風(fēng)電整合期在2011年末到2012年上半年就會(huì)到來。”

　　某大型風(fēng)機(jī)制造商也坦言：“排在前幾名的風(fēng)機(jī)制造商的競(jìng)爭(zhēng)也接近白熱化了，國(guó)內(nèi)，一些發(fā)電央企提倡購買自己旗下的風(fēng)機(jī)，國(guó)外，又遭遇一批國(guó)外風(fēng)機(jī)制造商的競(jìng)爭(zhēng)。所以，預(yù)計(jì)今年的利潤(rùn)一定會(huì)下降，以后要看能保持多少穩(wěn)定的增長(zhǎng)水平了。現(xiàn)在我們公司已經(jīng)從行政方面開始提出節(jié)約了。”

　　另一方面，太陽能的訂單卻在急速上升。發(fā)改委能源所傳出的消息是“十二五”規(guī)劃中將從5吉瓦調(diào)整到10吉瓦。而截至目前，國(guó)內(nèi)的太陽能電站只有0.6吉瓦。前后數(shù)據(jù)的差距顯而易見。

　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦近期在到處調(diào)研太陽能項(xiàng)目，接通記者電話時(shí)他剛剛飛到山東，他說：“未來五到七年，光伏發(fā)電將可以實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)即0.6元左右，而現(xiàn)在的火電雖然低，但是加上環(huán)保成本，煤價(jià)上漲等因素，火電的成本一定會(huì)上升，這樣太陽能就能平價(jià)上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)了，并且一旦實(shí)現(xiàn)平價(jià)，太陽能的發(fā)展規(guī)模一定會(huì)超過風(fēng)電。”

　　中國(guó)的光伏一直是兩頭在外，近期，國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)一些問題，即各國(guó)紛紛提出削減對(duì)太陽能的補(bǔ)貼，國(guó)內(nèi)很多出口企業(yè)不得不重新把目標(biāo)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)。國(guó)內(nèi)很多光伏上游企業(yè)，產(chǎn)能按照進(jìn)度已經(jīng)快達(dá)產(chǎn)了，不能因?yàn)閲?guó)外的補(bǔ)貼減少而停止生產(chǎn)，所以只能轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)消納。也可能會(huì)達(dá)到降價(jià)的效果，因?yàn)楫a(chǎn)能必須消化，企業(yè)的利潤(rùn)就會(huì)變得薄一些，自然電站成本也會(huì)相應(yīng)降低，這對(duì)發(fā)展太陽能發(fā)電是有利的。

　　由此可見，當(dāng)各個(gè)環(huán)節(jié)都在轉(zhuǎn)向或者有轉(zhuǎn)向傾向時(shí)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條也在不由自主地發(fā)生傾斜。但是，風(fēng)電的大發(fā)展依舊有很多問題值得回味，太陽能大發(fā)展準(zhǔn)備好了嗎？是否還會(huì)像風(fēng)電一樣先是大規(guī)模爆發(fā)然后停下來整頓？有人說這是市場(chǎng)行為必須如此優(yōu)勝劣汰，也有人說大可不必如此，提前規(guī)劃和設(shè)定門檻或許才是正確的出路。