第三章 配額實(shí)施

第十三條 各省級能源主管部門制定本行政區(qū)域的能源及電力規(guī)劃時(shí)，應(yīng)將電力消費(fèi)中可再生能源比重作為約束性指標(biāo)，并在電力改革中建立支持可再生能源電力優(yōu)先利用的制度，按照可再生能源優(yōu)先發(fā)展和充分利用的原則開展電力建設(shè)和運(yùn)行管理。

第十四條 各省級能源主管部門會同電力運(yùn)行管理部門、價(jià)格主管部門和國務(wù)院能源主管部門派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)等，按年度制定本行政區(qū)域配額實(shí)施方案。配額實(shí)施方案內(nèi)容主要應(yīng)包括：年度配額指標(biāo)及配額分配、年度可再生能源發(fā)電量和消納能力預(yù)測、電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營區(qū)配額實(shí)施工作機(jī)制、保障性收購電量消納分?jǐn)倷C(jī)制、綠證交易組織方式、配額補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)、配額監(jiān)測考核方式及獎(jiǎng)罰措施等。配額實(shí)施方案經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并由省級能源主管部門向國務(wù)院能源主管部門報(bào)送備案，同時(shí)向社會公布。

第十五條 國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司所屬省級電力公司和省屬地方電網(wǎng)企業(yè)以及其他配售電公司，依據(jù)所在省級人民政府批準(zhǔn)的配額實(shí)施方案，會同電力交易機(jī)構(gòu)組織遂營區(qū)內(nèi)各配額義務(wù)主體履行配額義務(wù)。各配額義務(wù)主體及電力用戶均應(yīng)在電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一組織下共同完成本經(jīng)營區(qū)的配額。

未與公用電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的擁有自備電廠的企業(yè)和獨(dú)立經(jīng)營電網(wǎng)企業(yè)須根據(jù)本省級行政區(qū)域配額實(shí)施方案，按照不低于與公用電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)配額義務(wù)主體的標(biāo)準(zhǔn)，完成所承擔(dān)的可再生能源電力配額。

第十六條 各省級能源主管部門會同電力運(yùn)行管理部門提出本省級行政區(qū)域內(nèi)擁有自備電廠的企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的可再生能源電力配額指標(biāo)并督促其完成。

與公用電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的擁有自備電廠的企業(yè)須接受電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，承擔(dān)可再生能源電力消納任務(wù)，鼓勵(lì)擁有自備電廠的企業(yè)建設(shè)自發(fā)自用可再生能源發(fā)電設(shè)施。在自發(fā)自用和完成電網(wǎng)企業(yè)分配的可再生能源電力消納量基礎(chǔ)上，如仍未完成其配額可通過開展可再生能源電力相關(guān)交易或綠證交易等方式完成。

未與公用電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的擁有自備電廠的企業(yè)通過建設(shè)自發(fā)自用可再生能源發(fā)電設(shè)施或綠證交易等方式完成配額。

第十七條 享受國家可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼的非水電可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，除國務(wù)院能源主管部門核定保障小時(shí)數(shù)地區(qū)超過保障小時(shí)數(shù)的集中式風(fēng)電（不含海上風(fēng)電）、光伏發(fā)電的可上網(wǎng)電量，其他非水電可再生能源發(fā)電全部可上網(wǎng)電量均為保障性收購電量。

電網(wǎng)企業(yè)和其他購電主體須按照國家核定的各類非水電可再生能源發(fā)電的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或競爭配置等方式確定的固定電價(jià)（不含補(bǔ)貼部分）收購保障性收購電量。

對水電根據(jù)國家確定的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)（或核定的水電站上網(wǎng)電價(jià)），兼顧資源條件和設(shè)計(jì)平均年利用小時(shí)數(shù)，通過落實(shí)長期購售電協(xié)議，優(yōu)先安排發(fā)電計(jì)劃和參與現(xiàn)貨電力市場交易等方式，確定水電保障性收購電量。

各配額義務(wù)主體均須首先完成所在地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)組織實(shí)施的保障性收購電量消納。各配額義務(wù)主體自發(fā)自用或通過電力交易消納符合保障性收購條件的可再生能源電量，視同完成電網(wǎng)企業(yè)組織實(shí)施的保障性收購電量消納。

第十八條 電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營區(qū)全年應(yīng)完成的可再生能源電力消納量，按照本區(qū)域配額實(shí)施方案，將可再生能源電力保障性收購電量向經(jīng)營區(qū)內(nèi)各配額義務(wù)主體進(jìn)行分配。與公用電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的擁有自備電廠的企業(yè)和獨(dú)立經(jīng)菅電網(wǎng)企業(yè)須完成所在區(qū)域電網(wǎng)企業(yè)分配的可再生能源電力保障性收購電量。

第十九條 電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展可再生能源電力相關(guān)交易，指導(dǎo)參與電力交易的承擔(dān)配額義務(wù)的市場主體優(yōu)先完成可再生能源電力配額相應(yīng)電力交易。在中長期電力交易合同審核、電力交易信息公布等環(huán)節(jié)對承擔(dān)配額義務(wù)的市場主體給予提醒。承擔(dān)配額義務(wù)的主體參與電力市場交易時(shí)，應(yīng)向電力交易機(jī)構(gòu)作出履行可再生能源電力配額義務(wù)的承諾。