近日，國際可再生能源機構（IRENA）發布《一個新世界：能源轉型重塑地緣政治》報告指出，可再生能源快速發展正在驅動全球能源系統發生根本性、不可逆轉的轉型，化石燃料絕對主導的時代逐步過去，可再生能源正在邁向全球能源格局的中心，進而對全球地緣政治格局產生復雜而深遠的影響。正如化石燃料塑造了過去兩個世紀的地緣政治版圖一樣，向可再生能源轉型將改變全球權力分配、國家之間的關系以及地緣政治沖突的驅動因素等。報告主要內容如下：

1.  全球能源轉型概況

全球可再生能源（尤其是風能和太陽能）在過去十年中以前所未有的速度增長。能源結構持續向可再生能源轉型不僅僅是從一種燃料向另一種燃料的轉變，它涉及到世界能源系統更深層次的變革，這將產生重大的社會、經濟和環境影響，進而對全球地緣政治格局產生影響，最終重繪21世紀的地緣政治版圖。

當前，全球能源轉型主要有三個特征：（1）能源效率提高：通過改善能源效率能夠以較低的能源投入實現經濟增長。20世紀，能源需求的平均增長率為3%，大約與全球GDP增長率相同。但近幾十年來，能源效率的提高打破了這種關聯，即經濟發展與能源消費增長脫鉤。到2040年，世界一次能源需求年均增幅將下降至1%。（2）可再生能源增長：可再生能源已經成為增長最快的能源。主要的可再生能源包括太陽能、風能、生物能源、地熱、水力和海洋能等。（3）電氣化加快：目前電力占終端能源消費總量的19%，但是隨著用能終端電氣化水平提高，其份額預計會增加。電力一直是終端能源需求中增長最快的部分，自2000年以來增長速度比能源消費整體增速快三分之二，且這一趨勢將持續。自2016年以來，電力部門比傳統主導能源投資的石油和天然氣上游部門吸引了更多投資，這再次反映了世界經濟正在逐步電氣化。

2.  可再生能源快速發展的六大驅動力

（1）成本快速下降

隨著可再生能源技術進步，其成本不斷下降，使得可再生能源得以大規模商業化。成熟的可再生能源技術，包括水電和地熱發電，多年來一直具有成本競爭力。而隨著技術進步和投資增加，太陽能和風能發電等技術的成本競爭力將日益凸顯。

（2）應對污染和氣候變化

化石燃料使用造成的包括空氣污染和氣候變化在內的一系列問題，已經使政府、企業、投資者和公眾認識到未來全球經濟必須走低碳/零碳發展道路。氣候變化對人類和地球生態系統構成了生存威脅。除非采取緊急措施使能源部門脫碳，否則世界將無法實現《巴黎氣候協定》承諾的氣候目標，即“將全球平均氣溫上升保持在比工業化前水平低2℃，并進一步致力于將氣溫上升限制在比工業化前水平低于1.5℃的水平”。

（3）設定可再生能源發展目標

受可再生能源大規模商業化和能源部門脫碳需要的驅動，許多國家政府已經提高了其可再生能源發展目標，并采取措施加快可再生能源部署進程。截至當前，全球有57個國家已經制定了電力部門完全脫碳的計劃，179個國家制定了國家或州層面的可再生能源目標，27個政府決定通過補貼和授權支持可再生能源發展。

（4）持續的技術創新

包括更高的太陽能光伏組件效率和更高更大的風力渦輪機在內的各類技術創新，在加速電力部門可再生能源部署進程方面發揮了重要作用。專利分析結果表明，近年清潔能源技術領域專利申請數量比化石燃料和核能等傳統能源領域更多，意味著前者的技術創新更為活躍。而數字和儲能技術創新也為能源發展帶來了新機遇，如智能電網、物聯網、大數據和人工智能等新的數字技術正被應用于能源行業，有助于提高其效率，加快新興智能發電和配電系統中可再生能源高比例消納。

（5）企業及投資者傾向

各國企業紛紛提出行動計劃推動能源變革。投資者團隊也在向企業施加壓力，要求他們減少碳足跡。在2018年12月波蘭氣候變化峰會上，持有32萬億美元的415名投資者重申了他們對《巴黎氣候協定》的全力支持，并承諾改善與氣候相關的財務報告。他們呼吁各國政府采用碳定價，取消化石燃料補貼，逐步淘汰燃煤發電。

（6）公眾意見

公眾輿論也是變革的強大力量。在世界各國，消費者越來越偏好購買碳足跡較低的產品和服務，民間社會運動正在向政府和企業施加壓力，以減少空氣污染和碳排放。宗教領袖則為應對氣候變化增加了道德高點。