附件

××省（區(qū)、市）光伏發(fā)電國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)材料提綱（參考范本）

一、基本情況

簡(jiǎn)要介紹本省（區(qū)、市）太陽(yáng)能資源、規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理情況。主要包括：

（一）太陽(yáng)能資源情況：包括年平均太陽(yáng)能輻射量、太陽(yáng)能資源分區(qū)等。

（二）規(guī)劃情況：“十三五”光伏發(fā)電規(guī)劃新增裝機(jī)和總裝機(jī)目標(biāo)。

（三）建設(shè)情況：本省（區(qū)、市）截至2018年底光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)情況，包括總裝機(jī)容量，以及集中式光伏電站、分布式光伏（分戶用分布式和工商業(yè)分布式）等分類統(tǒng)計(jì)情況。

（四）運(yùn)行情況：2018年光伏發(fā)電上網(wǎng)電量、利用小時(shí)數(shù)、棄光率，以及2017年和2018年光伏發(fā)電市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果及分析等。

（五）消納情況：簡(jiǎn)述2018年全省（區(qū)、市）光伏發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)消納、棄光、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)情況，分析存在問(wèn)題及原因，并研究提出采取保障改善市場(chǎng)環(huán)境的有效措施。

（六）規(guī)劃及政策落實(shí)情況：對(duì)照《國(guó)家能源局關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求，提供本省（區(qū)、市）分年度規(guī)模管理及相關(guān)政策落實(shí)情況，包括有無(wú)先建先得、超規(guī)模超規(guī)劃問(wèn)題及相關(guān)情況。

二、國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)情況

（一）簡(jiǎn)述本次項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置和補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)申報(bào)、審核總體情況，包括：申報(bào)范圍、工作組織、主要過(guò)程、審核相關(guān)情況，以及本次擬申報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目總數(shù)量、總裝機(jī)容量和預(yù)計(jì)年補(bǔ)貼資金總需求

（二）按普通光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目（全額上網(wǎng)模式）、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目（自發(fā)自用、余電上網(wǎng)模式）三類分類描述申報(bào)項(xiàng)目情況，包括：匯總介紹每類申報(bào)項(xiàng)目總體情況（包括項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總裝機(jī)容量等），并分類統(tǒng)計(jì)申報(bào)項(xiàng)目申報(bào)上網(wǎng)電價(jià)范圍、按裝機(jī)加權(quán)平均上網(wǎng)電價(jià)、不同資源區(qū)平均上網(wǎng)電價(jià)（如果本省份分屬兩類資源區(qū)），測(cè)算申報(bào)項(xiàng)目、預(yù)計(jì)年上網(wǎng)電量和年補(bǔ)貼資金需求量。

填報(bào)申報(bào)項(xiàng)目信息匯總表和各項(xiàng)目情況表，詳見(jiàn)附表1和附表2。

三、國(guó)家相關(guān)政策要求等落實(shí)情況

（一）全省總體情況

1.接網(wǎng)消納落實(shí)情況。簡(jiǎn)述本省（區(qū)、市）光伏發(fā)電保障性收購(gòu)制度落實(shí)情況；結(jié)合本省（區(qū)、市）消納情況簡(jiǎn)述本次全省申報(bào)項(xiàng)目消納能力（光伏裝機(jī)容量）、消納區(qū)域和接網(wǎng)條件等。

2.土地（場(chǎng)地）落實(shí)情況。簡(jiǎn)述本省（區(qū)、市）光伏發(fā)電土地（場(chǎng)地）資源條件，以及本次全省申報(bào)項(xiàng)目地區(qū)分布、土地（場(chǎng)地）類型和總體落實(shí)情況。

3.其他政策要求落實(shí)情況

（1）規(guī)劃要求落實(shí)情況，包括申報(bào)項(xiàng)目全部實(shí)施后是否超過(guò)規(guī)劃目標(biāo)。

（2）光伏發(fā)電市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)相關(guān)要求落實(shí)情況。

（3）地方政府出臺(tái)的光伏發(fā)電配套政策情況，包括光伏發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)性配置辦法、提高光伏消納能力相關(guān)政策、對(duì)土地類型及成本的承諾、綜合服務(wù)保障體系等。

（4）其他需要說(shuō)明的情況或問(wèn)題。

（二）普通光伏電站情況

1.接網(wǎng)消納落實(shí)情況

說(shuō)明本次申報(bào)項(xiàng)目是否均在消納能力范圍內(nèi)并逐一出具了支持性文件，分別列出本地消納、外送消納的裝機(jī)容量。

說(shuō)明本次申報(bào)項(xiàng)目接入送出工程是否均已明確由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)并可與項(xiàng)目申報(bào)的預(yù)計(jì)投產(chǎn)時(shí)間銜接一致。如存在經(jīng)投資企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商一致、由光伏投資企業(yè)按電網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)送出工程的，還需單獨(dú)列出該類項(xiàng)目裝機(jī)容量和約定的回購(gòu)期限。

2.土地（場(chǎng)地）落實(shí)情況

說(shuō)明本次申報(bào)項(xiàng)目是否均屬于國(guó)家允許建設(shè)光伏項(xiàng)目的場(chǎng)地、不占用基本農(nóng)田且不涉及生態(tài)紅線等限制開(kāi)發(fā)的區(qū)域，說(shuō)明場(chǎng)地使用費(fèi)用的范圍。

（三）工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目情況

1.接網(wǎng)消納落實(shí)情況

說(shuō)明本次申報(bào)項(xiàng)目是否均在消納能力范圍內(nèi)；說(shuō)明本次申報(bào)項(xiàng)目消納區(qū)域（或就近利用范圍/電壓等級(jí)范圍）。如存在由地市或省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)針對(duì)多個(gè)分布式項(xiàng)目統(tǒng)一出具支持性文件的，還需說(shuō)明新增分布式項(xiàng)目裝機(jī)總量及附表2中各項(xiàng)目是否均已納入該支持性文件。

2.土地（場(chǎng)地）落實(shí)情況

說(shuō)明本次申報(bào)項(xiàng)目場(chǎng)地是否均屬于國(guó)家允許建設(shè)光伏項(xiàng)目的場(chǎng)地，并說(shuō)明場(chǎng)地使用費(fèi)用的范圍。其中如有地面建設(shè)的，說(shuō)明是否均不占用基本農(nóng)田且不涉及生態(tài)紅線等限制開(kāi)發(fā)的區(qū)域；如有依托建筑物建設(shè)的，說(shuō)明是否已落實(shí)場(chǎng)地使用權(quán)。

各類項(xiàng)目均須按附表填寫每個(gè)項(xiàng)目的接網(wǎng)消納、土地（場(chǎng)地）落實(shí)情況，并提供支持性文件。其中工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目可僅提供所在地市或省份的電網(wǎng)企業(yè)針對(duì)多個(gè)分布式項(xiàng)目（或新增分布式項(xiàng)目裝機(jī)總量）統(tǒng)一出具的接網(wǎng)消納文件。

四、主要支持性文件

（一）本省（區(qū)、市）電力消納市場(chǎng)及接入系統(tǒng)研究報(bào)告。省級(jí)電網(wǎng)公司提供全省新增光伏消納能力分析評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

（二）地方政府支撐性文件。包括土地類型及成本、消納保障及措施、綜合服務(wù)保障體系落實(shí)情況及配套支持政策。

（三）省級(jí)電網(wǎng)（地方電網(wǎng)）公司承諾文件。包括對(duì)全省申報(bào)項(xiàng)目和各申報(bào)項(xiàng)目消納市場(chǎng)及接入系統(tǒng)方案的論證材料，以及接入系統(tǒng)建設(shè)承諾、消納保障承諾等。

以上文件為申報(bào)必須提供的材料，紙質(zhì)版和電子版隨文報(bào)送。其中工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目的接網(wǎng)消納支持文件不用每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)出具。

各省（區(qū)、市）能源主管部門應(yīng)組織項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)國(guó)家能源局官方網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.nea.gov.cn），登錄國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)填報(bào)附表2相關(guān)信息，并上傳所取得的各項(xiàng)支持性文件。

上傳信息開(kāi)放時(shí)間為2019年X月X日至X日，其中上傳“補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)申報(bào)上網(wǎng)電價(jià)”一項(xiàng)的時(shí)間為2019年X月X日9:00-12:00，且自該日12:00起，“項(xiàng)目名稱”“項(xiàng)目類型”“項(xiàng)目地點(diǎn)”“項(xiàng)目容量”“項(xiàng)目業(yè)主”、“補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)申報(bào)上網(wǎng)電價(jià)”信息不可再次上傳更改。

附表：1.××省（區(qū)、市）光伏發(fā)電國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目申報(bào)匯總表

2.××省（區(qū)、市）光伏發(fā)電國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目申報(bào)表