原標(biāo)題：《上海想干什么？》

作者：云賀 來(lái)源：瞭望智庫(kù) 

 
近日，工信部對(duì)外公布《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（第325批）清單，其中特斯拉（上海）有限公司被列入其中。從今年1月特斯拉超級(jí)工廠正式開(kāi)工，到10月17日，為該工廠生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)供應(yīng)電能的首條線路正式送電，這個(gè)上海迄今為止最大的外資制造業(yè)項(xiàng)目只用了短短10個(gè)月時(shí)間就建成了。

上海超級(jí)工廠是特斯拉在海外的第一個(gè)超級(jí)工廠，一期年產(chǎn)25萬(wàn)輛國(guó)產(chǎn)特斯拉。

而上海，這個(gè)曾經(jīng)在上世紀(jì)80年代見(jiàn)證了國(guó)內(nèi)首批合資轎車項(xiàng)目落地的城市，這個(gè)如今集聚著國(guó)內(nèi)外大批汽車夢(mèng)想家和工程師的地方，在風(fēng)云際會(huì)三十余年后，將再次敞開(kāi)大門，迎接遠(yuǎn)客。

選擇在華獨(dú)資建廠的特斯拉到底因何而來(lái)？

中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)即將面對(duì)的，到底是虎視眈眈的“餓狼”，還是產(chǎn)業(yè)大棋局中那條入水的“鯰魚”？

引進(jìn)特斯拉，上海有什么大企圖？

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“送上門”的特斯拉

1979年，新中國(guó)第一部外商投資法《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》正式出臺(tái)。

彼時(shí)，絕大部分中國(guó)人還不知道“合資”是什么，也不清楚促成這一法案出臺(tái)的由頭其實(shí)正是轎車產(chǎn)業(yè)。

1978年，美國(guó)通用汽車公司訪華，率先和中方提到了合資經(jīng)營(yíng)的概念。可是對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，資本主義和社會(huì)主義一起辦企業(yè)還是不可想象的事。

關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平在一份有關(guān)此事的簡(jiǎn)報(bào)上做出了批示：“合資經(jīng)營(yíng)可以辦”，這才為中外合資企業(yè)的誕生打開(kāi)了第一道大門。

隨后，上海方面向全球知名的幾家汽車制造廠商都發(fā)出了盛情邀請(qǐng)，希望能夠引進(jìn)一條先進(jìn)的轎車裝配生產(chǎn)線。

然而結(jié)果卻令人無(wú)比失望：外資車企普遍不看好上海轎車項(xiàng)目。

就連當(dāng)初給中方普及了合資概念的通用汽車，也在深思熟慮后認(rèn)為，中國(guó)既沒(méi)有轎車市場(chǎng)，也沒(méi)有生產(chǎn)轎車的條件。

直到1984年，上海才真正迎來(lái)了大眾汽車這位遠(yuǎn)客。1984年10月，上海大眾汽車有限公司的奠基典禮在上海安亭舉行，中德雙方躊躇滿志。中國(guó)第一批合資轎車企業(yè)——事后也被證明是最成功的中外合資車企項(xiàng)目之一——揭開(kāi)了序幕。

盡管已經(jīng)做足了心理準(zhǔn)備，但當(dāng)接手上海大眾項(xiàng)目的德國(guó)高管馬丁•波斯特來(lái)到安亭，看到幾座“幾乎要倒塌”的車間時(shí)，還是著實(shí)被嚇了一跳：

“有那么一刻我停止呼吸，目不轉(zhuǎn)睛盯著眼前這些落伍的廠房，腦子一片空白，難道這些遍地塵土的簡(jiǎn)棚陋屋竟是一家汽車制造廠？就是在這種地方，大眾要和中國(guó)人一起制造汽車。”（摘自馬丁•波斯特回憶錄《在上海的1000天》）

不僅是廠房破舊，那時(shí)的上海還不是今天的“魔都”，整座城市看起來(lái)似乎和汽車這類現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)品“沾不上邊”：全城只有寥寥幾座公共加油站；上海大眾的高管辦公室里甚至連一臺(tái)制冷空調(diào)都沒(méi)有。

時(shí)光荏苒，中國(guó)上海迎來(lái)了一位主動(dòng)上門的“遠(yuǎn)客”，也是目前全球最炙手可熱的汽車界明星企業(yè)——特斯拉。

與1979年中方在全球苦尋合作伙伴的情況不同，特斯拉此次來(lái)華投資建廠，幾乎可以算是火急火燎“送上門”的。

2018年5月，當(dāng)中國(guó)剛剛宣布降低整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅時(shí)，特斯拉就迫不及待地下調(diào)了在華銷售車型的指導(dǎo)價(jià)，以期能夠贏得中國(guó)新能源市場(chǎng)的“民心”。

沒(méi)想到僅僅過(guò)了不到兩個(gè)月的7月6日，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，產(chǎn)能剛剛達(dá)標(biāo)的特斯拉瞬間又掉入了自己國(guó)家挖的“關(guān)稅大坑”，不得已抬高了在華產(chǎn)品售價(jià)，各款車型價(jià)格分別上調(diào)了14萬(wàn)至26萬(wàn)余元不等。

4天后，“莫等閑”的馬斯克火速奔向上海，與上海市及臨港管委會(huì)、臨港集團(tuán)簽署純電動(dòng)車項(xiàng)目投資協(xié)議。未來(lái)，雙方將聚焦推進(jìn)電動(dòng)車技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的合作交流。

馬斯克雷厲風(fēng)行的一系列操作，清清楚楚表明：特斯拉需要中國(guó)。

由此，特斯拉成為中美經(jīng)貿(mào)摩擦后，高調(diào)宣布在中國(guó)擴(kuò)大產(chǎn)能的、最知名的美國(guó)企業(yè)之一。甚至從某種程度上說(shuō)，正是中美經(jīng)貿(mào)摩擦事件本身，給了特斯拉入華這“臨門一腳”。

10月17日，特斯拉公司與上海市規(guī)劃與國(guó)土資源管理局正式簽訂《土地出讓合同》，特斯拉項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性落地。特斯拉上海超級(jí)工廠的規(guī)模將超過(guò)1200畝（逾86萬(wàn)平方米）。

今年1月7日，上海迄今為止最大的外資制造業(yè)項(xiàng)目——特斯拉超級(jí)工廠正式開(kāi)工建設(shè)。據(jù)悉，超級(jí)工廠集研發(fā)、制造、銷售等功能于一體，一期年產(chǎn)規(guī)模為25萬(wàn)輛純電動(dòng)整車；全部建成投入運(yùn)營(yíng)后，該工廠年產(chǎn)能將達(dá)到50萬(wàn)輛純電動(dòng)整車。

（圖為上海特斯拉生產(chǎn)線 圖源：特斯拉官方微博）

今年10月17日，為該工廠生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)供應(yīng)電能的220千伏電力配套項(xiàng)目首條線路正式送電，標(biāo)志著整個(gè)特斯拉超級(jí)工廠項(xiàng)目進(jìn)入投產(chǎn)前的沖刺階段。

同日，工信部將《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》擬發(fā)布的新增車輛生產(chǎn)企業(yè)及已準(zhǔn)入企業(yè)變更信息情況予以公示，特斯拉赫然在列，量產(chǎn)準(zhǔn)生證即將到手。

從簽約到土地摘牌，再到開(kāi)工送電，該項(xiàng)目至今只用了短短15個(gè)月的時(shí)間，也跑出了上海對(duì)外開(kāi)放的新速度。

某種程度上，特斯拉的到來(lái)，為上海三十余年來(lái)的轎車風(fēng)云故事又添上了一個(gè)新章節(jié)。