經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，我國新能源發(fā)電邁上新臺階，新能源場站配置儲能面臨新的環(huán)境，也需要進行新的認識。

截止到2019年底，我國風電裝機達到2.1億千瓦、光伏發(fā)電裝機2.04億千瓦，提前一年完成可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標。

2020年是我國“十三五”收官之年，也是謀劃“十四五”發(fā)展的開局之年，為實現(xiàn)風電、光伏發(fā)電平穩(wěn)有序發(fā)展，國家能源局下發(fā)《關(guān)于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》，要求各省根據(jù)國家可再生能源發(fā)展“十三五”相關(guān)規(guī)劃和本地區(qū)電網(wǎng)消納能力，合理安排新增核準（備案）項目規(guī)模。

目前多個省份陸續(xù)發(fā)布了2020年風電、光伏發(fā)電建設(shè)方案和申報要求，與往年不同，河南、內(nèi)蒙、遼寧、湖南等省份均提出了優(yōu)先支持配置儲能的新能源發(fā)電項目，新能源場站配置儲能成為行業(yè)討論熱點。

新能源發(fā)電項目配置儲能并非首次出現(xiàn)在政府文件當中，早在2017年，青海省發(fā)改委發(fā)布的《青海省2017年度風電開發(fā)建設(shè)方案》要求，列入規(guī)劃的風電項目要按照其規(guī)模的10%配套建設(shè)儲電裝置，儲電設(shè)施總規(guī)模達33萬千瓦。該政策發(fā)布后引起較大爭議，最終執(zhí)行也未達預(yù)期。

經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，我國新能源發(fā)電邁上新臺階，新能源運行與消納也面臨一系列新的問題，此外我國新能源發(fā)電即將迎來平價上網(wǎng)，以鋰離子電池為代表的電化學儲能成本逐年下降，電力市場化改革持續(xù)推進，多種因素交織在一起，新能源場站配置儲能面臨新的環(huán)境，也需要進行新的認識。

認識一：

“十四五”新能源發(fā)展和消納矛盾更加突出，調(diào)峰資源日趨緊張的情況下，亟需儲能等靈活性調(diào)節(jié)資源

根據(jù)統(tǒng)計，截止到2019年底，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)內(nèi)，新能源裝機占電源總裝機的23.4%，其中青海、甘肅新能源裝機占總裝機容量的50%和42%，已成為本省第一大電源，寧夏、新疆、蒙東、冀北等地區(qū)新能源裝機占總電源裝機容量均超過了30%，21個省份新能源發(fā)電成為第一、二大電源。

新能源發(fā)電具有間歇性和隨機性，高比例新能源并網(wǎng)需要大規(guī)模輸出穩(wěn)定的可調(diào)節(jié)電源進行調(diào)峰，隨著新能源發(fā)電的快速發(fā)展，電力系統(tǒng)調(diào)峰能力不足已不是個別省份、局部地區(qū)的問題。

為實現(xiàn)2020年和2030年非化石能源分別占一次能源消費比重15%和20%的目標，壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，保持風電、光伏裝機規(guī)模穩(wěn)定增長是“十四五”規(guī)劃的重要目標和任務(wù)。

為適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型和促進地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，各省發(fā)展新能源的意愿依然強烈，“十四五”期間，我國新能源發(fā)電預(yù)計仍將保持“十三五”時期快速發(fā)展態(tài)勢。隨著裝機規(guī)模的擴大，各省存在很大的調(diào)峰缺口，新疆、山西、山東等省份日最大功率波動超過1000萬千瓦。為實現(xiàn)新能源95%的利用率目標，在系統(tǒng)調(diào)峰資源日趨緊張甚至用盡的情況下，多個省份對儲能調(diào)峰寄予厚望。

儲能具有調(diào)峰的天然優(yōu)勢，特別是電化學儲能集快速響應(yīng)、能量時移、布置靈活等特點于一體，受到高度關(guān)注，但發(fā)展初期價格偏高，僅在極個別早期并網(wǎng)的新能源場站試點運行，并未實現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。

認識二：

政府文件并未強制規(guī)定新能源發(fā)電配置儲能，但作為部分地區(qū)新能源優(yōu)先開發(fā)的重要條件

與2017年青海省風電開發(fā)建設(shè)方案不同，當前各地政府文件并未強制規(guī)定新能源發(fā)電配置儲能。

河南發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于組織開展2020年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)的通知》暫停各類新能源增量項目，優(yōu)先支持配置儲能的新增平價項目；內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局印發(fā)《2020年光伏發(fā)電項目競爭配置方案》，優(yōu)先支持“光伏+儲能”項目建設(shè)，光伏電站儲能容量不低于5%，儲能時長在1小時以上。針對風電場，內(nèi)蒙古積極推動烏蘭察布市600萬千瓦風電基地及配套儲能設(shè)施建設(shè)。遼寧省發(fā)改委印發(fā)《遼寧省風電項目建設(shè)方案》，指出優(yōu)先考慮附帶儲能設(shè)施、有利于調(diào)峰的項目。湖南發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于發(fā)布全省2020-2021年度新能源消納預(yù)警結(jié)果的通知》，指出電網(wǎng)企業(yè)要通過加強電網(wǎng)建設(shè)、優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、研究儲能設(shè)施建設(shè)等措施，切實提高新能源消納送出能力，為省內(nèi)新能源高比例發(fā)展提供容量空間。隨后國網(wǎng)湖南省電力有限公司下發(fā)《關(guān)于做好儲能項目站址初選工作的通知》，28家企業(yè)承諾配套新能源項目總計建設(shè)388.6MW/777.2MWh儲能設(shè)施,與風電項目同步投產(chǎn)，配置比例為20%左右。

從下發(fā)文件來看，各省并未強制要求新增新能源發(fā)電項目必須配置儲能，但如果新能源開發(fā)企業(yè)想要提高競爭力，配置儲能將是優(yōu)先開發(fā)的重要條件。

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認識三：

光伏發(fā)電配置儲能的效益要優(yōu)于風電配置儲能，新能源匯集區(qū)配置儲能要優(yōu)于各個新能源場站配置儲能

受容量配置規(guī)模限制，連續(xù)無風或大風天氣可能限制儲能作用的發(fā)揮。一般電化學儲能滿功率連續(xù)充放電時間在1~4小時之間，可有效應(yīng)對新能源日內(nèi)波動，但若出現(xiàn)長時間無風或大風等極端天氣，儲能利用效率可能受到較大限制。

通過對西北電網(wǎng)新能源歷史出力特性統(tǒng)計分析得出，單一省份極端無風天氣最大持續(xù)時間達6天，頻次最高達3次/年，若聯(lián)網(wǎng)規(guī)模縮小至單個風力發(fā)電場，極端無風或持續(xù)大風天氣可持續(xù)數(shù)周。風電大發(fā)時通常在晚上或夜間，此時負荷較低，與風電消納匹配性較差，同時三北地區(qū)供暖季還存在“以熱定電”的另一重矛盾，火電機組調(diào)峰能力受限，因此儲能需要配置更大的容量進行調(diào)峰。

與風電相比，光伏發(fā)電可預(yù)測性更好，且具有一定的規(guī)律性，儲能可實現(xiàn)定期充放，利用率相對較高；同時光伏發(fā)電輸出功率較高的時候也是用電高峰的白天，與負荷匹配度較好，只需要配置較小容量的儲能即可達到削峰填谷的作用。

從儲能布局看，新能源匯集區(qū)配置儲能要優(yōu)于各個新能源場站內(nèi)配置儲能。

一方面，新能源匯集區(qū)配置儲能所需的容量要顯著小于各新能源場站單獨配置儲能所需容量之和。從統(tǒng)計規(guī)律上看，風光具有互補特性，各新能源場站出力的隨機性通過相互疊加能夠達到此消彼長的作用，一定程度上降低了峰谷差。

另一方面，新能源匯集區(qū)配置儲能的經(jīng)濟效益要顯著好于新能源場站單獨配置儲能。新能源匯集區(qū)配置儲能可實現(xiàn)系統(tǒng)級調(diào)峰，各個新能源場站均可共享，大大提高了儲能設(shè)施利用率，同時，由于配置在升壓站外，不存在新能源補貼等計量方面的問題，交易和結(jié)算邊界清晰。

按新能源裝機容量比例配置儲能的一刀切做法有待商榷。從目前政策來看，部分省份提出按新能源發(fā)電項目的裝機容量比例配置儲能，配置比例在5%~20%之間。由于各地新能源發(fā)展規(guī)模、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，調(diào)峰資源缺口程度有所不同，在新能源場站無差異化地配置儲能有可能降低設(shè)備利用效率，增加項目總體成本，由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)本地調(diào)峰缺口和調(diào)節(jié)需要，經(jīng)測算后公開發(fā)布儲能容量需求和安裝地點，為儲能投資和應(yīng)用創(chuàng)造條件。