為加強光伏發(fā)電站項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效開展光伏發(fā)電站并網(wǎng)安全性評價工作，原國家電力監(jiān)管委員會組織制定了《光伏發(fā)電站并網(wǎng)安全條件及評價規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），于2013年頒布實施。隨著光伏發(fā)電行業(yè)快速發(fā)展，單體光伏電站項目規(guī)模日益擴大，分布式光伏總裝機也迅猛增加，對電網(wǎng)運行調(diào)度的影響逐步加大，光伏發(fā)電并網(wǎng)安全條件已發(fā)生變化，電網(wǎng)對電能質(zhì)量、安全調(diào)度自動化程度不斷提高，出臺了很多并網(wǎng)安全文件和要求，需梳理分析光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題，并依據(jù)最新技術標準與行業(yè)政策，重新研究修訂《規(guī)范》的適用范圍、引用文件、安全條件、評價項目、評價方法等內(nèi)容，以準確評估光伏發(fā)電系統(tǒng)的安全狀態(tài)，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

一是結(jié)合光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，對前言中描述的工作基礎、考慮事項進行了文字調(diào)整。對標準的適用情況和規(guī)范性引用進行了調(diào)整。

二是考慮現(xiàn)階段光伏電站裝機規(guī)模、系統(tǒng)類型及電壓等級，對原規(guī)范中區(qū)別考慮了集中式電站和分布式項目，對一次設備試驗、二次及調(diào)度自動化、電網(wǎng)安全運行現(xiàn)狀等涉及到的配置功能或系統(tǒng)提出差異化的具體要求。

三是根據(jù)工程實際對不同類型項目中主要一、二次設備，調(diào)度通信系統(tǒng)的驗收標準、步驟等補充提出具體評價內(nèi)容、評價方法。

國家能源局指導水電總院于2020年7月啟動規(guī)范修訂工作，確定編制工作組；8月形成《規(guī)范》修訂初稿；8月28日、9月3日兩次召開征求意見討論會，據(jù)此進行修改完善。

9月7—22日，國家能源局征求電力行業(yè)各有關單位意見，征集到的意見主要涉及規(guī)范適用范圍，評價依據(jù)及必備項目，電氣一次設備、調(diào)度自動化及通信、安全生產(chǎn)管理部分評價內(nèi)容等方面。國家能源局組織水電總院認真梳理研究意見內(nèi)容，吸收合理意見建議，進一步修改完善后形成《規(guī)范》修訂征求意見稿。

《規(guī)范》共分范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、必備項目、評價項目五個部分。

規(guī)范適用于通過35kV及以上電壓等級并網(wǎng)，以及通過10kV電壓等級與公共電網(wǎng)連接的光伏發(fā)電站，其他類型的光伏發(fā)電站參照執(zhí)行。修訂版中增加了新建、改建和擴建的光伏發(fā)電站并網(wǎng)安評內(nèi)容。

主要是規(guī)范必備項目和評價項目中各評價條款所依據(jù)的法規(guī)、標準及相關規(guī)范性文件。新增引用文件5條，刪除內(nèi)容重復和陳舊不適用的引用文件6條，更新和修改引用文件4條，文件總數(shù)擴充到97條。

對必備項目和評價項目予以定義。其中：

必備項目指光伏發(fā)電站并網(wǎng)運行的最基本要求，主要包含對電網(wǎng)和并網(wǎng)電站安全運行可能造成嚴重影響的技術和管理內(nèi)容。

評價項目指除必備項目外，光伏發(fā)電站并網(wǎng)運行應當滿足的安全要求，主要用于評價并網(wǎng)光伏發(fā)電站及直接相關的設備、系統(tǒng)、安全管理工作中影響電網(wǎng)和光伏發(fā)電站安全穩(wěn)定運行的危險因素的嚴重程度。

本次無修改。

必備項目共18條，明確了光伏發(fā)電站并網(wǎng)安評的必備評價內(nèi)容、評價方法和評價依據(jù)。

本次無刪減條款，根據(jù)采納的征求意見修訂9條。

評價項目分電氣一次設備、電氣二次設備、調(diào)度自動化及通信、安全生產(chǎn)管理四部分共131條評價內(nèi)容，并明確了相應的評價方法和評價依據(jù)。其中：

電氣一次設備包含光伏組件（5條）、逆變器（4條）、變壓器（4條）、電力電纜（3條）、高壓配電裝置（3條）、接地裝置（4條）、過電壓（5條）七方面的內(nèi)容共28條。

電氣二次設備包含繼電保護及安全自動裝置（16條）、直流系統(tǒng)（11條）、光伏電站一次調(diào)頻（5條）、光伏電站無功電壓控制系統(tǒng)（3條）、光伏電站有功功率控制系統(tǒng)（4條）五方面的內(nèi)容共39條。

調(diào)度自動化及通信包含調(diào)度自動化（11條）、電力系統(tǒng)通信（8條）兩方面的內(nèi)容共19條。

安全生產(chǎn)管理包含生產(chǎn)運行管理（10條）、生產(chǎn)技術管理（10條）、安全管理（10條）、設備管理（7條）、消防管理（5條）、應急管理（3條）六方面的內(nèi)容共45條。

 

1 范圍 1

2 規(guī)范性引用文件 2

3 術語和定義 6

3.1 必備項目 6

3.2 評價項目 6

4 必備項目 7

5 評價項目 11

5.1 電氣一次設備 (350分) 11

5.1.1 光伏組件 (40分) 11

5.1.2 逆變器 （90分） 12

5.1.3 變壓器（含組合式箱式變壓器）（55分） 13

5.1.4 電力電纜 （35分） 14

5.1.5 高壓配電裝置 （40分） 14

5.1.6 接地裝置 （50分） 15

5.1.7 過電壓 （40分） 15

5.2 電氣二次設備 （180分） 16

5.2.1 繼電保護及安全自動裝置 （100分） 16

5.2.2 直流系統(tǒng) （50分） 19

5.2.3  光伏電站一次調(diào)頻（10分） 21

5.2.4 光伏電站無功電壓控制系統(tǒng)（10分） 22

5.2.5 光伏電站有功功率控制系統(tǒng)（10分） 22

5.3 調(diào)度自動化及通信 （120分） 23

5.3.1 調(diào)度自動化 （75分） 23

5.3.2 電力系統(tǒng)通信 （45分） 27

5.4 安全生產(chǎn)管理 （350分） 29

5.4.1 生產(chǎn)運行管理 （65分） 29

5.4.2 生產(chǎn)技術管理 （65分） 31

5.4.3 安全管理 （100分） 32

5.4.4 設備管理 （45分） 33

5.4.5 消防管理 （45分） 34

5.4.6 應急管理 （30分） 35

附件 37

 

為進一步加強光伏發(fā)電站安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效開展光伏發(fā)電站并網(wǎng)安全性評價工作，國家能源局組織制定本規(guī)范。

本規(guī)范在總結(jié)光伏發(fā)電站并網(wǎng)安全性評價工作基礎上，依據(jù)國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家和行業(yè)標準等規(guī)范性文件，綜合考慮光伏發(fā)電發(fā)展過程中出現(xiàn)的相關問題及需求，提出了光伏發(fā)電站并網(wǎng)安全必備條件及具體的評價項目。

本規(guī)范由國家能源局提出、歸口并負責解釋。

本規(guī)范主要起草單位： 

本規(guī)范參加起草單位： 

本規(guī)范主要起草人：

 

本規(guī)范規(guī)定了并網(wǎng)光伏發(fā)電站的電氣一次設備、電氣二次設備、調(diào)度自動化及通信、安全生產(chǎn)管理四個方面安全性評價的必備項目、評價項目、相關的評價方法和相應的評價依據(jù)。

本規(guī)范適用于通過35kV及以上電壓等級并網(wǎng)，以及通過10kV電壓等級與公共電網(wǎng)連接的光伏發(fā)電站，其他類型的光伏發(fā)電站系統(tǒng)參照執(zhí)行。

新建、改建和擴建的光伏發(fā)電站應通過并網(wǎng)安全性評價，已投入運行的光伏發(fā)電站應定期進行并網(wǎng)安全性評價，周期不超過5年。已投入運行發(fā)電機組涉及并網(wǎng)安全的主要設備或系統(tǒng)經(jīng)過改造的、發(fā)生對電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅的電力安全事件或設備事故的，應當對相關機組或全站進行并網(wǎng)安全性評價。

 

下列文件對于本規(guī)范的應用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用本規(guī)范。鼓勵根據(jù)本規(guī)范達成協(xié)議的各方研究是否可以使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)范。

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DL/T 5202-2004  電能量計量系統(tǒng)設計技術規(guī)程

NB/T 10320-2019  光伏發(fā)電工程組件及支架安裝質(zhì)量評定標準

NB/T 32004-2018  光伏并網(wǎng)逆變器技術規(guī)范

NB/T 33010-2014  分布式電源接入電網(wǎng)運行控制規(guī)范

主席令第29號  中華人民共和國消防法

主席令第13號  中華人民共和國安全生產(chǎn)法

國務院令第115號  電網(wǎng)調(diào)度管理條例

國能安全〔2014〕508號  電力企業(yè)應急預案管理辦法

國務院令第599號  電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例

主席令69號  突發(fā)事件應對法

國務院令708號  生產(chǎn)安全事故應急條例

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第80號  生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定（2015）

國能安全〔2014〕161號  防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求

國能安全〔2015〕36號  電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案

國能安全〔2014〕205號  電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定

國家發(fā)改委令第14號  電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護規(guī)定

國家發(fā)改委令第21號  電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

電監(jiān)市場〔2006〕42號  發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定

電監(jiān)會令第22號  電網(wǎng)運行規(guī)則（試行）

GF-2014-0518  光伏電站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議（示范文本）

 

下列術語和定義適用于本標準。

3.1 必備項目

光伏發(fā)電站并網(wǎng)運行的最基本要求，主要包含對電網(wǎng)和并網(wǎng)電站安全運行可能造成嚴重影響的技術和管理內(nèi)容。

3.2 評價項目

除必備項目外，光伏發(fā)電站并網(wǎng)運行應滿足的安全要求，主要用于評價并網(wǎng)光伏發(fā)電站及直接相關的設備、系統(tǒng)、安全管理工作中影響電網(wǎng)和光伏發(fā)電站安全穩(wěn)定運行的危險因素的嚴重程度。