（作者簡介：王永中，中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員，中國社會科學院大學國際政治經濟學院教授）

當前，碳達峰、碳中和行動與烏克蘭危機對現有的全球能源格局構成影響深遠的疊加沖擊，加快了能源生產國和消費國的利益調整、力量消長與分化組合。可再生能源部署的快速擴張和石油需求峰值時代即將來臨，將弱化化石能源的政治屬性，引導資本流向低成本、低風險的上游油氣資產，推動能源貿易重心由全球油氣市場轉向區域性電網，削弱油氣出口國的地位，降低進口國的對外能源依賴度，增強新能源技術領先國和關鍵金屬礦產資源國的競爭優勢。

烏克蘭危機引發美西方對俄羅斯能源實施全面制裁，高成本的美國頁巖油氣借機將低成本的俄羅斯油氣徹底排擠出歐洲市場，致使俄羅斯能源市場份額大幅下降，美國能源優勢得到顯著提升，歐洲的液化天然氣市場將因長期供應短缺而出現“歐洲溢價”現象。作為最大的化石能源進口國和可再生能源投資國，中國需要全面客觀分析全球能源格局新動向對自身能源供應安全的影響，采取科學務實的應對措施。

能源地緣政治屬性弱化。能源轉型通常伴隨著太陽能和風能等可再生能源的地位上升，及化石能源的優勢削弱。與化石能源相比，可再生能源存在如下四個不同的特點，導致地緣政治屬性明顯弱化。

一是資源稟賦分布分散而非集中。可再生能源是無處不在的，不像化石能源集中分布于特定的區域或國家。這減少了可再生能源國際貿易的需求，導致霍爾木茲海峽、蘇伊士運河和馬六甲海峽等海運咽喉要道的重要性下降。

二是以流量形式存在，且不可耗竭。絕大部分可再生能源以流量的形式存在，難以保存，不可耗竭；而化石能源以存量的形式存在，可以儲存，但只能被一次性使用。

三是生產和消費過程的去中心化與民主化。可再生能源可以任何規模部署，適合以分散的形式進行能源的生產和消費。四是成本持續下降且邊際成本幾乎為零。隨著技術不斷進步，太陽能和風能的發電成本持續下降，且太陽能和風能電站在建成后發電的邊際成本幾乎為零。

石油需求峰值引致資本流向低成本、低風險的石油資產。石油需求峰值會導致石油行業上游投資意愿下降，資本將會流向低成本、低風險的優質石油資源，從而沙特、美國等國的市場份額會上升，而俄羅斯、安哥拉、委內瑞拉等國的市場份額會下降。石油需求峰值會對石油長期價格的穩定和石油投資的長期盈利能力構成較大的負面沖擊，削弱投資者進入石油上游行業的積極性。

在石油需求放慢和資本流入趨緩的情形下，產油國之間吸引資本投資的競爭會加劇，低成本、低風險的優質石油資源將獲得更多資金，其市場份額將上升，而高成本、高風險的石油資產將處于資金匱乏和市場份額大幅下跌的境地。

沙特、科威特和阿聯酋等石油輸出國組織（歐佩克）的核心國家，石油資源優勢無可比擬，每桶原油的開采成本僅為2.8美元左右，且財政實力強、政治穩定，但風險點在于經濟多元化進展不大、社會福利支出高，財政預算平衡油價高達80美元／桶，與石油低開采成本形成鮮明對照，并易被伊朗、伊拉克等周邊鄰國的地緣政治或武裝沖突事件波及。

美國、加拿大、墨西哥和巴西的經濟結構更為多元化，石油的出口收入、利稅收入占其出口收入、財政收入的比例均低于20%。北美地區的關鍵優勢是政治風險低、資金成本低和技術先進，能夠在相當程度上抵消開采成本較高的劣勢。

不過，加拿大油砂在生產成本、環境和溫室氣體排放方面面臨壓力；巴西、墨西哥的石油投資政治化風險較高，資源民族主義行為多發；巴西鹽下油田和墨西哥深水油田項目均面臨著投資周期長、成本高的挑戰。俄羅斯的經濟多元化程度優于中東國家，但美西方的全面制裁將使其石油市場份額深幅下調。

利比亞、委內瑞拉、伊拉克、尼日利亞、安哥拉、阿爾及利亞、哈薩克斯坦、伊朗等脆弱的國家高度依賴石油出口，且政府治理能力較弱、營商環境較差和腐敗行為較為盛行阻礙了能源轉型進程。伊朗和委內瑞拉的受制裁、安哥拉和尼日利亞的腐敗與監管政策的不確定性、阿爾及利亞和伊拉克的政治危機，嚴重制約其應對石油需求峰值沖擊的能力。

能源貿易重心將由全球油氣市場轉向區域性電網。可再生能源發展將會推動主流貿易方式由全球化的油氣貿易向區域化的電力貿易轉變。目前，全球約80%人口所在的國家需要進口能源，化石能源貿易占全球貨物貿易的比例約為15%。波動性大的可再生能源，對電網的彈性、智能性和互聯互通程度有較高的要求，以實現電力的實時供需平衡。

隨著能源轉型的推進，電力將取代化石能源的主體地位，電力貿易在能源貿易中的比例將顯著上升。能源貿易重心將由全球化油氣市場轉向區域性電網。能源進口國將在國內發展可再生能源的同時，也會與周邊國家的電網連接以獲取外部電力。跨境電力貿易將會促進電網的互連互通，提升電網的穩定性和彈性。

與石油和液化天然氣（LNG）在全球范圍內廣泛交易不同，電力目前仍是一個區域性商品。在現有技術水平下，電力遠距離輸送的損耗較大。不過，特高壓技術能顯著降低電力長距離輸送的成本。與油氣貿易通常由出口國向進口國單向流動不同，電力貿易的流動可能是雙向的。例如，太陽能資源豐富的國家在光照充足的季節出口電力，在雨季光照不足時需要從鄰國進口電力。能源轉型還會推動與可再生能源相關的商品和技術的貿易，如光伏太陽能板、風力渦輪機的葉片、水力發電的水輪、智能電表、電池及零配件、工程施工和安裝服務。

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