征求意見稿提出，新能源基地送電配置新型儲能的容量應(yīng)該以需求為導(dǎo)向，充分考慮通道送電曲線及輸電電價(jià)競爭力約束，通過多方案比選優(yōu)化配置方案。

《征求意見稿》的要點(diǎn)內(nèi)容如下：

新能源基地送電配置新型儲能主要用于調(diào)峰和提高基地送電可靠性，根據(jù)調(diào)度運(yùn)行需要可考慮用于為系統(tǒng)調(diào)頻、作為事故備用等功能。

新能源基地送電配置的新型儲能電站應(yīng)考慮主要布局在輸電通道送端。受端電網(wǎng)具備條件的情況下，可進(jìn)一步優(yōu)化送端儲能配置。

按照布局及作用不同分為集中布置新型儲能電站與分散布置新型儲能電站。

分散布分散布置新型儲能電站可考慮在新能源場站或新能源匯集站布置。主要作用為平抑新能源出力波動，減少新能源棄電。分散布置新型儲能電站配置，應(yīng)滿足新能源基地外送曲線的要求。

集中布置新型儲能電站主要配置在樞紐變電站或外送通道換流站。

新能源基地送電配套的新型儲能規(guī)模應(yīng)在綜合考慮配套支撐電源的調(diào)峰能力和其他調(diào)控手段基礎(chǔ)上，以國家對外送輸電通道提出的可再生能源電量比例、新能源利用率等技術(shù)指標(biāo)要求為約束開展計(jì)算分析。

生產(chǎn)模擬測算中，通道配套支撐性電源或調(diào)節(jié)電源最小技術(shù)出力應(yīng)按設(shè)計(jì)值考慮， 支撐性煤電原則上應(yīng)不高于30%額定功率；支撐性氣電原則上沒有最小技術(shù)出力限制；支撐性水電要結(jié)合水電豐枯期出力特性統(tǒng)籌確定水電的最小技術(shù)出力；抽水蓄能原則上沒有最小技術(shù)出力限制，可實(shí)現(xiàn)200%的調(diào)峰能力。

新型儲能方案經(jīng)濟(jì)比較應(yīng)在技術(shù)方案優(yōu)選基礎(chǔ)上進(jìn)行，方案經(jīng)濟(jì)比較應(yīng)統(tǒng)籌考慮 送電通道配套電源、儲能、匯集及外送線路的經(jīng)濟(jì)性，綜合評估新型儲能規(guī)劃方案的經(jīng) 濟(jì)性，對各備選方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，為新能源基地送電方案的優(yōu)選及投資決 策提供依據(jù)。

財(cái)務(wù)分析應(yīng)根據(jù)投資收益率要求以及合理假定的折舊率、貸款利息等計(jì)算參數(shù)，采用內(nèi)部收益率法、投資回收期法等計(jì)算內(nèi)部收益率、投資回收期等財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)，還宜 結(jié)合新能源基地資源稟賦、儲能技術(shù)、市場環(huán)境等因素對新能源基地送電配套電源及新 型儲能規(guī)劃推薦方案進(jìn)行綜合電價(jià)測算，并結(jié)合輸變電加價(jià)，與受端電價(jià)進(jìn)行對比分析。必要時(shí)，還應(yīng)對一些影響較大的因素進(jìn)行靈敏度分析。

另據(jù)chinapower電力網(wǎng)分析，《征求意見稿》提出，應(yīng)充分發(fā)揮多能互補(bǔ)一體化優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行作用，提升送電通道新能源電量占比及新能源基地可再生能源利用率。

新能源基地送電配套的新型儲能宜優(yōu)先考慮調(diào)峰平衡，發(fā)揮支撐新能源并網(wǎng)消納和輸電通道安全穩(wěn)定運(yùn)行作用。同時(shí)可考慮滿足電力系統(tǒng)運(yùn)行對調(diào)頻、調(diào)壓、調(diào)相、緊急功率支撐、黑啟動等方面的技術(shù)性能要求。

生產(chǎn)模擬測算中，風(fēng)電出力原則上按照當(dāng)?shù)販y風(fēng)塔代表年風(fēng)速風(fēng)向數(shù)據(jù)測算，沒有測風(fēng)塔數(shù)據(jù)可以中尺度衛(wèi)星數(shù)據(jù)計(jì)算；光伏出力數(shù)據(jù)原則上根據(jù)當(dāng)?shù)販y光站代表年太陽 能總輻射量測算，沒有測光站可以本地SolarGIS、Mcrconorm 等衛(wèi)星數(shù)據(jù)計(jì)算。

生產(chǎn)模擬測算中，通道配套支撐性電源或調(diào)節(jié)電源最小技術(shù)出力應(yīng)按設(shè)計(jì)值考慮，支撐性煤電原則上應(yīng)不高于30%額定功率；支撐性氣電原則上沒有最小技術(shù)出力限制；支撐性水電要結(jié)合水電豐枯期出力特性統(tǒng)籌確定水電的最小技術(shù)出力；抽水蓄能原則上沒有最小技術(shù)出力限制，可實(shí)現(xiàn)200%的調(diào)峰能力。

儲能配置方案經(jīng)濟(jì)評價(jià)應(yīng)考慮儲能在送受端對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的整體效益，包括通道整體經(jīng)濟(jì)性、儲能投資運(yùn)行成本、儲能減少新能源棄風(fēng)棄光收益、儲能減少受電地區(qū)補(bǔ)充支撐性裝機(jī)成木、輸電損耗、充放電損耗等因素。

新能源基地新型儲能配置容量應(yīng)滿足送電曲線的要求。新能源基地配置儲能的建設(shè)規(guī)模應(yīng)匹配新能源建設(shè)規(guī)模和外送通道的建設(shè)進(jìn)度。

導(dǎo)則將用于指導(dǎo)新能源基地跨省區(qū)送電配置的新型儲能規(guī)劃，明確相應(yīng)的技術(shù)原則。主要技術(shù)內(nèi)容包括：術(shù)語與總則、配置容量分析、規(guī)劃選址、技術(shù)選型、布局與接入系統(tǒng)、電力系統(tǒng)二次、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析等。

此次公布的《征求意見稿》中明確了新能源基地送電配置的新型儲能將主要用于調(diào)峰操作，主要考慮布局在輸電通道送端，分為集中布置和分散布置兩種類型。其中分散布置站址主要考慮新能源場站或新能源匯集站，集中布置主要配置在樞紐變電站或外送通道換流站。顯然這些資源都是有限的，儲能開發(fā)商早期進(jìn)入，選擇具有應(yīng)用優(yōu)勢的站址，十分重要。

另外，《征求意見稿》還指出，儲能的配置規(guī)模應(yīng)綜合考慮配套支撐電源的調(diào)峰能力和其他調(diào)控手段后，計(jì)算分析確定。其中，配套支撐電源包括煤電、氣電、水電、抽水蓄能等。其中最小技術(shù)出力煤電按不高于30%額定功率，抽水蓄能按200%額定功率確定調(diào)峰能力。顯然，對于煤電裝機(jī)豐富的區(qū)域，擁有大型抽數(shù)蓄能電站的區(qū)域，儲能的配置規(guī)模可能會有所降低。

《征求意見稿》對新能源基地送電配置的新型儲能技術(shù)經(jīng)濟(jì)性也做出了相關(guān)規(guī)定，在方案經(jīng)濟(jì)性方面指出，方案經(jīng)濟(jì)比較應(yīng)考慮新能源基地送電對新型儲能的需求以及新型儲能規(guī)劃的全生命周期內(nèi)的投資費(fèi)用、儲能調(diào)峰、送端新能源電量增加、受端容量替代等直接和間接效益。宜采用年費(fèi)用評估或收益/成本評估等方法分析新型儲能規(guī)劃期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益，選擇規(guī)劃總體月標(biāo)最優(yōu)的方案。

盡管我國已經(jīng)有超過20+以上的省/市/自治區(qū)提出了新能源配儲比例，但如何制定的比例一直飽受業(yè)內(nèi)質(zhì)疑。此次發(fā)布的《征求意見稿》，明確了確定儲能配比的一些重要原則，以及評價(jià)中需要考慮的關(guān)鍵參數(shù)。

雖然具體的儲能規(guī)模制定的方法以及細(xì)則并未涉及，但作為國家層面首個(gè)出臺的用以指導(dǎo)新能源儲能配置規(guī)模的規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則，值得大家關(guān)注。這一導(dǎo)則的制定和發(fā)布，顯然有利于未來我國新能源配置儲能從系統(tǒng)實(shí)際需求的角度出發(fā)，形成更科學(xué)、有據(jù)的方案。