日前，銀川發布《2023年銀川市項目建設提速行動實施方案》提出，圍繞重點領域“卡脖子”和產業基礎薄弱問題，鼓勵支持產業鏈、供應鏈專項攻關項目，實施寶豐儲能電池等全產業鏈補短板項目30個以上，支持專精特新企業發展。加快光伏硅、半導體硅、工業藍寶石、新能源電池材料等產業延鏈補鏈強鏈，推動實施中環50GW單晶硅、晶環藍寶石晶片切磨拋、中鋼特種石墨等項目，力爭新材料產業年產值突破500億元。

方案全文如下：

為大力實施擴大內需提質升級行動，充分發揮投資的關鍵作用，持續鞏固投資增長勢頭，實施“強首府”戰略，結合自治區“擴大有效投資鞏固提升年”實施方案和銀川市產業項目三年攻堅行動方案，特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神及習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，認真落實自治區第十三次黨代會及銀川市第十五次黨代會安排部署，對標區、市“兩會”工作任務，堅持穩中求進工作總基調，全面貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，扎實開展春比開工、夏比建設、秋比成果、冬比儲備、全年比質效“五比”活動，以產業項目、基礎設施項目、社會事業項目、民生保障項目為重點，全面開展2023年銀川市項目建設提速行動，全力以赴推進項目建設，為實現全年投資增長目標提供堅強保障。

二、工作目標

堅持把擴大有效投資作為穩增長、調結構、促振興、惠民生的重要抓手，堅持總量和結構“雙發力”、投向和投效“雙提升”、以高質量項目建設確保實現“123456”目標。

“1”個核心目標：保持持續增長態勢，全市固定資產投資增長8%左右。

“2”個主攻目標：以制造業投資和基礎設施投資為主攻方向，全市制造業投資增長28%以上，基礎設施投資增長15%以上。

“3”個結構目標：農業投資增長10%以上；工業投資增長10%以上；服務業投資增長8%以上。

“4”個領域目標：產業投資增長10%以上；工業技術改造投資增長10%以上；建安投資增長10%以上；民間投資增長10%以上。

“5”個工作目標：全市計劃實施市級重點項目50個，3月份開復工率達到70%以上，上半年全部開工，全年投資完成率達到85%以上；列入自治區重大、重點項目開工率達到100%，上半年投資完成率50%以上，全年投資完成率達到85%以上；爭取國家政策、資金、項目取得新突破，到位資金增長10%；招商引資到位資金達到750億元以上；項目動態儲備投資規模高于投資增長目標的25%。

“6”個區域目標：興慶區、金鳳區、西夏區固定投資增長8%，賀蘭縣固定投資增長10%，永寧縣固定投資增長10%，靈武市固定投資增長12%。

三、主要任務

（一）實施新型工業項目建設提速行動。圍繞新型材料、清潔能源、裝備制造、數字信息、現代化工、輕工紡織“六新”產業方向，立足本地產業發展優勢，突出發展新材料、新能源、新食品“三新”產業，加快構建高端化、綠色化、智能化、融合化的現代產業體系。圍繞重點領域“卡脖子”和產業基礎薄弱問題，鼓勵支持產業鏈、供應鏈專項攻關項目，實施寶豐儲能電池等全產業鏈補短板項目30個以上，支持專精特新企業發展。深入推進“四大改造”，推動結構改造、綠色改造、智能改造和技術改造，實施共享機床鑄件生產線改造等30個重點技改項目，工業技改投資增長10%以上。加快光伏硅、半導體硅、工業藍寶石、新能源電池材料等產業延鏈補鏈強鏈，推動實施中環50GW單晶硅、晶環藍寶石晶片切磨拋、中鋼特種石墨等項目，力爭新材料產業年產值突破500億元。加快發展綠色發電、智能電網、風電裝備，實施龍祥光伏支架等項目，推動隆基樂葉5GW電池等項目達產達效，力爭新能源產業年產值突破260億元。加快葡萄酒、高端奶和枸杞精深加工產業發展，推進張騫葡萄郡、蒙牛乳業產業園、杞里香枸杞健康產業園等項目建設，力爭新食品產業年綜合產值突破500億元。力爭全市工業投資增長10%以上。（責任單位：市工信局、發改委、農業農村局、自然資源局等相關單位，各縣<市>區、園區）

（二）實施現代農業項目建設提速行動。深入實施特色農業提質計劃，持續推動葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜“六特”產業做大規模、做優品質、做強品牌，形成集研發、種養、加工、營銷、文化、生態為一體的現代農業全產業鏈。建設世界葡萄酒之都、高端奶產業基地，加力創建國家現代農業全產業鏈標準化示范基地3個，打造鄉村產業融合示范園10個。發展鄉村特色產業，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，實施小任果蔬現代農業產業園農產品加工中心冷鏈物流基地（二期）、塞上牧源奶牛養殖場二期、白玉霓葡萄產業種植園區等項目。力爭全市農業投資增長10%以上。（責任單位：市農業農村局、自然資源局、鄉村振興局、葡萄酒產業發展服務中心等相關單位，各縣<市>區）

（三）實施現代服務業項目建設提速行動。深入實施現代服務業擴容提質工程，大力發展文化旅游、現代物流、現代金融、健康養老、電子商務、會展博覽“六優”產業，加快推進生產性服務業增容擴量，打造現代服務業集聚區12個。加緊推進生活性服務業提質升級，繁榮夜間經濟，打造特色商業街區2條，培育支持發展首牌、首店、首展、首秀等新業態，引進知名品牌首店20家以上，力促砂之船奧萊、建發悠閱城等商業綜合體項目建成投運。大力發展現代物流業，加快建設商貿服務型國家物流樞紐，打造全國供應鏈創新與應用示范城市。全年實施服務業項目50個以上，總投資100億元。力爭全市服務業投資增長8%以上。（責任單位：市發改委、商務局等相關單位，各縣<市>區、園區）

（四）實施基礎設施項目建設提速行動。聚焦城市更新、交通運輸、市政水利等領域，優化基礎設施布局、結構和功能，構建現代化基礎設施體系。大力推進城鎮老舊小區改造、棚戶區改造、保障性租賃住房建設，加強城市防洪排澇、“四類管線”改造、污水和垃圾收集處理體系建設。推進銀川市冬季清潔取暖項目，加快第三熱源等項目建設，推動城區、縣城、農村清潔取暖全覆蓋。實施海綿城市工程，建設金鳳區中部、西夏區南部海綿城市示范片區，內澇積水區域整治比例80%以上。實施美麗河湖工程，建設重點入黃排水溝示范、再生水河湖生態利用等一批河湖治理項目。推進銀川市一體化綠色交通，更新新能源公交車600輛，建成公交充電樁500個以上。支持河東國際機場四期盡快建設，加快火車站現代客運樞紐、公鐵物流港鐵路專用線建設進度。接續實施交通疏堵“6+N”工程，打通海寶東路等28條斷頭路。新建改造上海路、解放路東延伸、典農河旅游風景路二期等城鄉道路。實施功能完善工程，改建擴建銀川水廠、賀蘭山水廠，推進西線供水工程管線入廊，暢通供水大循環。完善新型網絡基礎設施，5G基站達到6000處以上。加快騰訊呼叫中心等6個項目建設，推進銀川信息技術應用創新基地建設。力爭全市基礎設施建設投資增長15%以上。（責任單位：市住建局、市政管理局、園林管理局、發改委、交通局、水務局、網信局、自然資源局等相關單位，各縣<市>區、園區）

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