“平價上網”的智利樣本：投資是個“技術活”
智利這種既沒有任何補貼模式或者其它優惠政策，同時也暫未有統一的上網電價政策，電價完全由市場供求決定的投資，則是一個地道的技術活
智利這種既沒有任何補貼模式或者其它優惠政策，同時也暫未有統一的上網電價政策，電價完全由市場供求決定的投資，則是一個地道的技術活
本刊記者：張廣明 特約撰稿：王志強、毛華（中水電國際投資有限公司）
位于南美洲的智利，因其特立獨行的“平價上網”，而備受光伏業界的關注。
盡管截至目前智利已經并網運行的光伏電站僅有500兆瓦，但許多企業出于對其光照資源、未來用電需求等的看好，早已經掀起了一輪“圈地大戰”。
數據顯示，作為南美洲地區最大的太陽能項目儲備國家，截至2014年1月，智利環境評估服務機構(SEA)已經批準了5337MWp的光伏電站項目（5951個項目），另外還有4781MWp的新項目（3953個項目）等待審批。
不過，對于有意去智利投資光伏項目的中國企業而言，是否會面臨水土不服，也值得警惕和關注。
與中國電價補貼20年穩定不變，可以說是“傻瓜式”的投資不同，智利這種既沒有任何補貼模式或者其它優惠政策，同時也暫未有統一的上網電價政策，電價完全由市場供求決定的投資，則是一個地道的技術活。
作為世界上第一個進行廣泛電力改革的國家，智利的電力市場幾近完全市場化了，影響電價的主要是供求因素，而煤炭等常規能源的價格、天氣的干旱程度、發電機組維修、意外事故發生等，都會對電價帶來影響。
具體就光伏來看，目前主要有兩種主流的業務模式，與礦業等大型耗電企業簽署長期PPA購電協議，價格一般在0.11到0.16美元/千瓦時（0.69元—1元）；直接將電站發的電全部賣給電網，由現貨市場決定電價（即Spot market price），價格為0.08至0.26美元/千瓦時（0.53-1.62元）之間。
除了電價過大的波動幅度外，在上述兩種電價模式中，與買電方約定的統計周期內應提供的電量總和也將直接對電價帶來影響，若不足合同約定電量則需降低單位電價，如超過合同約定電量則可提高單位電價。
綜合來看，就智利的光伏投資而言，既包括一些有利因素——太陽能資源較好；電力需求存在缺口；較為市場化和透明化的電力市場；政府對電力企業以及大型耗電企業均設置了需要完成的可再生能源指標要求，這些企業未來會有大規模收購太陽能電站的可能性。同時也存在著不容忽視的諸多風險——光伏應用的需求主要依賴于市場的驅動，無任何補貼、電價隨行就市；電價存在波動和穩定性風險；融資較難；未來隨著開發項目的增多，可能出現限電等。
其中，最大的考驗，不在于前期的項目建設中，而在于一個電力交易完全市場化的環境下，如何獲得收益最大化。
充滿“陽光”的大地
根據智利Law 20.257，智利政府計劃在2024年將NCRE （非傳統的可再生能源）的占比擴大到10%。2012年3月，智利能源部在2012-2030能源發展展望中，確定2030年將NCRE的應用占比提升至20%以上。
為實現這一規劃，智利政府也推出了包括金融支持、建立招標機制等一系列扶持措施。
但正如本文開篇所言，在發展包括光伏在內的新能源方面，智利政府并沒有像其他國家那樣“不惜血本”拿出資金予以扶持，而是完全采取了依靠市場自身發展的方式。
不過，這并不妨礙投資者對智利市場尤其是其光伏市場潛力的看好。
數據顯示，作為南美洲地區最大的太陽能項目儲備國家，截至2014年1月，智利環境評估服務機構(SEA)已經批準了5337MWp的光伏電站項目（5951個項目），另外還有4781MWp的新項目（3953個項目）等待審批。
而其背后，則是智利較為豐富的太陽能資源以及本身對電力的強勁需求。
作為一個南北走向的狹長國家，智利北部基本上都是沙漠，長年無雨、有效光照時間長的地形和氣候條件，為該國提供了不可多得的太陽能資源。其北部和中部地區的年輻射量基本都達到了1500kWh/m2.year以上，尤其是北部的第一、第二大區和位于中北部第三大區的Atacama沙漠，年輻照量均接近3000kWh/m2.year，是世界上太陽能應用潛力最大的地方之一。
數據顯示，使用跟蹤系統的地面電站每千瓦太陽能光伏系統，在智利北部年發電量可達2400千瓦時，而不含跟蹤系統的電站也可達到年發電量1900千瓦時，甚至更高。
而在電力需求方面，智利也具備發展光伏的各項條件。
作為能源短缺國家，自2000年后，該國每年能源進口比例都在60%以上，且消費呈逐年上升趨勢。隨著人均GDP的增加，人均消費能力提升，人均電力消費加速上升，電力缺口正在進一步擴大。
有報告則預測，至2024年，智利每年電力需求保持6%以上增長，到2020年，其電力需求量將達到100,000 GWH，需新增8GW發電設備方能滿足日益增漲的電力要求。其中北部電網用電需求來自礦業，新建的三大銅礦是電能缺口擴大的主要原因。中部電網（SIC）居民用電需求大，雖然水電曾經一直是SIC最主要的電力來源，但隨著2000年至2014年連續五年干旱，水電在電力市場結構中的占比迅速下降，擴大了能源的缺口。
圖片來自網絡
本刊記者：張廣明 特約撰稿：王志強、毛華（中水電國際投資有限公司）
位于南美洲的智利，因其特立獨行的“平價上網”，而備受光伏業界的關注。
盡管截至目前智利已經并網運行的光伏電站僅有500兆瓦，但許多企業出于對其光照資源、未來用電需求等的看好，早已經掀起了一輪“圈地大戰”。
數據顯示，作為南美洲地區最大的太陽能項目儲備國家，截至2014年1月，智利環境評估服務機構(SEA)已經批準了5337MWp的光伏電站項目（5951個項目），另外還有4781MWp的新項目（3953個項目）等待審批。
不過，對于有意去智利投資光伏項目的中國企業而言，是否會面臨水土不服，也值得警惕和關注。
與中國電價補貼20年穩定不變，可以說是“傻瓜式”的投資不同，智利這種既沒有任何補貼模式或者其它優惠政策，同時也暫未有統一的上網電價政策，電價完全由市場供求決定的投資，則是一個地道的技術活。
作為世界上第一個進行廣泛電力改革的國家，智利的電力市場幾近完全市場化了，影響電價的主要是供求因素，而煤炭等常規能源的價格、天氣的干旱程度、發電機組維修、意外事故發生等，都會對電價帶來影響。
具體就光伏來看，目前主要有兩種主流的業務模式，與礦業等大型耗電企業簽署長期PPA購電協議，價格一般在0.11到0.16美元/千瓦時（0.69元—1元）；直接將電站發的電全部賣給電網，由現貨市場決定電價（即Spot market price），價格為0.08至0.26美元/千瓦時（0.53-1.62元）之間。
除了電價過大的波動幅度外，在上述兩種電價模式中，與買電方約定的統計周期內應提供的電量總和也將直接對電價帶來影響，若不足合同約定電量則需降低單位電價，如超過合同約定電量則可提高單位電價。
綜合來看，就智利的光伏投資而言，既包括一些有利因素——太陽能資源較好；電力需求存在缺口；較為市場化和透明化的電力市場；政府對電力企業以及大型耗電企業均設置了需要完成的可再生能源指標要求，這些企業未來會有大規模收購太陽能電站的可能性。同時也存在著不容忽視的諸多風險——光伏應用的需求主要依賴于市場的驅動，無任何補貼、電價隨行就市；電價存在波動和穩定性風險；融資較難；未來隨著開發項目的增多，可能出現限電等。
其中，最大的考驗，不在于前期的項目建設中，而在于一個電力交易完全市場化的環境下，如何獲得收益最大化。
圖片來自網絡
充滿“陽光”的大地
根據智利Law 20.257，智利政府計劃在2024年將NCRE （非傳統的可再生能源）的占比擴大到10%。2012年3月，智利能源部在2012-2030能源發展展望中，確定2030年將NCRE的應用占比提升至20%以上。
為實現這一規劃，智利政府也推出了包括金融支持、建立招標機制等一系列扶持措施。
但正如本文開篇所言，在發展包括光伏在內的新能源方面，智利政府并沒有像其他國家那樣“不惜血本”拿出資金予以扶持，而是完全采取了依靠市場自身發展的方式。
不過，這并不妨礙投資者對智利市場尤其是其光伏市場潛力的看好。
數據顯示，作為南美洲地區最大的太陽能項目儲備國家，截至2014年1月，智利環境評估服務機構(SEA)已經批準了5337MWp的光伏電站項目（5951個項目），另外還有4781MWp的新項目（3953個項目）等待審批。
而其背后，則是智利較為豐富的太陽能資源以及本身對電力的強勁需求。
作為一個南北走向的狹長國家，智利北部基本上都是沙漠，長年無雨、有效光照時間長的地形和氣候條件，為該國提供了不可多得的太陽能資源。其北部和中部地區的年輻射量基本都達到了1500kWh/m2.year以上，尤其是北部的第一、第二大區和位于中北部第三大區的Atacama沙漠，年輻照量均接近3000kWh/m2.year，是世界上太陽能應用潛力最大的地方之一。
數據顯示，使用跟蹤系統的地面電站每千瓦太陽能光伏系統，在智利北部年發電量可達2400千瓦時，而不含跟蹤系統的電站也可達到年發電量1900千瓦時，甚至更高。
而在電力需求方面，智利也具備發展光伏的各項條件。
作為能源短缺國家，自2000年后，該國每年能源進口比例都在60%以上，且消費呈逐年上升趨勢。隨著人均GDP的增加，人均消費能力提升，人均電力消費加速上升，電力缺口正在進一步擴大。
有報告則預測，至2024年，智利每年電力需求保持6%以上增長，到2020年，其電力需求量將達到100,000 GWH，需新增8GW發電設備方能滿足日益增漲的電力要求。其中北部電網用電需求來自礦業，新建的三大銅礦是電能缺口擴大的主要原因。中部電網（SIC）居民用電需求大，雖然水電曾經一直是SIC最主要的電力來源，但隨著2000年至2014年連續五年干旱，水電在電力市場結構中的占比迅速下降，擴大了能源的缺口。
作者：張廣明 王志強 毛華 來源：《太陽能發電》雜志 責任編輯：wutongyufg
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