據上海證券報報道，12月10日，記者從光伏企業及中國可再生能源學會了解到，高層已經敲定上調《可再生能源發展十二五規劃》中有關光伏發電的總體裝機容量，最高上限可能為40GW，而市場熱盼的度電補貼等一系列扶持政策也將陸續落地。

　　相關人士透露，近期高層召集光伏企業開了一次閉門會議，調研企業所處的困境，以及最需要的政策。中國可再生能源學會副理事長孟憲淦也對記者證實了上述消息，“十二五期間光伏發電擴容規模有可能從21GW上調到30GW-40GW之間，而市場熱盼的度電補貼政策也在緊鑼密鼓地部署中。具體上調規模各方還在商討中，尚未最終確定。”

　　孟憲淦介紹，“目前分布式光伏發電規模化應用示范區總裝機量在15GW，兩輪金太陽工程總裝機量在3.7GW，再加上大規模光伏電站10GW，總量已經接近30GW。”

　　記者獲悉，之前一直有說法稱國家能源局將進一步上調光伏總裝機量，到十二五末達到40GW。孟憲淦表示，這種說法并不是完全沒有可能，“但30GW-40GW這是個區間，最終還沒有確定。”

　　光伏企業的困境引起了高層關注。除了閉門會議外，相關高層亦下基層，實地調研企業困境。

　　12月6日至7日，國務委員兼國務院秘書長馬凱在江蘇調研并在無錫召開光伏產業發展座談會。江蘇中能硅業科技發展有限公司、徐州協鑫光伏電力有限公司、常州天合光能有限公司、無錫尚德太陽能電力有限公司等光伏企業均在考察之列。

　　值得注意的是，調研期間，財政部、工信部、商務部、銀監會、電監會等部門相關人士均作了專題匯報。一系列扶持政策落地涉及多個部門，從財政補貼到電網接入，從外援擴圍到信貸支持，多個部門密集協同商議將為一攬子政策最終落地掃清障礙。據接近高層的人士透露，各個部委均被要求提交具體方案，并在回北京后進一步開會討論，預計近期將把扶持方案上會，未來將以國務院名義出臺。

　　江蘇省可再生能源行業協會相關人士也對記者證實，近期會出臺一攬子產業扶持政策，但具體政策細節還沒有確定。江蘇電力局一名營銷負責人也證實，“江蘇一直有一些自己的地方政策。”

　　記者致電中國機電產品進出口商會太陽能光伏產品分會秘書長孫廣彬，得到的消息是：商務部目前最主要的政策就是致力于擴大外援，拉動內需。

　　今年成為光伏行業政策年。7月份，國家能源局發布《太陽能發電發展“十二五”規劃》，提出大力推廣分布式太陽能光伏發電等多項對策。9月份，國家能源局發布《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區的通知》，擬大力建設新能源示范工程。還有消息稱，最后一個重磅炸彈可再生能源配額制年底會出臺。

　　上述政策一旦落地實施，將推動光伏發電特別是整個光伏產業鏈的復蘇。目前，從事光伏組件、電池、硅片的上市公司有海潤光伏、向日葵和超日太陽等。機電設備方面，陽光電源生產光伏逆變器，在業內擁有極高的市場占有率，光伏設備生產商有天龍光電、精功科技。除此之外，還有通過光伏建筑一體化，從事合同能源管理的泰豪科技等公司。

　　不過，有業內人士說，光伏行業嚴重過剩，幾個扶持政策恐怕也無法讓行業反轉。

　　據不完全統計，7月以來，已有航天機電、拓日新能、橫店東磁、中環股份、銀星能源等擬在國內投建光伏電站。