跳出風電的范圍，清潔電力被棄電量超出想象。

　　7月3日，國家能源局原局長張國寶在中國清潔電力峰會上透露，2012年“棄風”達到200億千瓦時，“棄水”超過100億千瓦時，兩者合計被棄的清潔電力超過300億千瓦時，占到清潔電力發電量的2.8%。

　　“棄風”“棄水”，是指因為各種原因，風電場和水電站的電力無法送出。被棄用的電量，如果按照0.50元/度的銷售電價計算，經濟損失超過150億元，這還不包括清潔電力被棄折算的環境成本。

　　包括張國寶在內的官員、業內人士還表示，受制于技術、認識、通道建設的滯后，新能源棄電現象短期無法根本改變，只能有所改善。

　　清潔電被棄還會持續

　　中國的統計中，水電和風、光、核電等新能源一起列入清潔電力。去年全國發電量4.98億千瓦時，其中水電發電量8641億千瓦時，占全國發電量17.4%；核電、并網風電發電量為982億千瓦時和1004億千瓦時；清潔電力合計發電量1.62萬億千瓦時，占總發電量21.3%。

　　“棄風”問題一直困擾著風電行業，風電裝機規模大的地區最高峰有20%的風電量被棄，這導致《可再生能源法》規定的“全額收購可再生能源電力”一直難以真正執行。

　　水電也是清潔電力的主力，截至去年底裝機2.5億千瓦，“棄水”現象也一直沒有引起足夠重視。張國寶說，包括向家壩、溪洛渡等大型水電站的電力都難以保證足額輸出，也存在被棄現象。

　　隨著光伏等裝機的擴大，棄電還將持續存在。張國寶透露，在各方重視下，情況已經有所改善，今年上半年電網多消納了5%的風電。但對于清潔電力被棄的實質性改觀，幾乎沒有人表示出樂觀態度。

　　特高壓爭執拖累清潔電力

　　張國寶認為，清潔電力被棄的主要原因是電網規劃滯后，多年關于特高壓的爭執影響了輸電線路建設，風電等清潔能源電力裝機增長快，如果繼續爭執特高壓，未來棄電將會更嚴重。

　　國電集團副總經理謝長軍也認為，棄風、限電有三個主要原因，一個是技術，這可以慢慢解決；二是認識，是否將清潔電力的發展放在重要位置，并以此為中心探討解決方法；三是通道建設。

　　謝長軍認為，通道建設的技術選擇爭論多年，到了決策層下決心的時候了，不能一直拖著。他同時提出，要改變將風電看作垃圾電的傳統看法，強化風電成為主力能源，還希望電網投入更多資源解決棄風的問題。

　　此外，清潔電力目前的主力水電、風電還受到其他因素阻礙。比如海上風電發展遲緩，謝長軍認為是涉及部門太多，相互協調不暢，其原先擔任總經理的龍源電力參與2010年海上風電特許權招標的項目，至今還沒有核準下來。水電站則受電價低、成本逐漸增高影響，效益變低，也影響到投資的積極性。

　　不過，即便如此，按照以往經驗，裝機規模上來容易，電網建設周期卻長，新上的清潔發電裝機也將受到輸電線路不足的掣肘，面臨“棄電”的命運。