隨著國務院去年出臺的《關于促進我國光伏產業健康發展的若干意見》相關配套政策落實實施，以及光伏企業在2013年經營狀況得到較大改善，光伏復蘇的預期推動了國內光伏電站建設熱潮。天合光能有限公司董事長兼CEO高紀凡在博鰲亞洲論壇期間接受媒體專訪時表示，現今過熱投資光伏電站，不排除將來會重蹈光伏上游產能過剩的覆轍。

　　以光伏組件起家的天合光能近年也逐步將產業延伸至下游的光伏發電站。在此過程中，高紀凡發現，不少投機性的資本開始進入下游。除了原有的光伏企業，電力能源等相關企業外，其他包括做服裝等完全不相干的傳統企業也紛紛涌入。

　　對于此現象，高分析稱，除了政策上大力發展光伏發電站吸引了這些投機性資本，更為重要的是一些金融機構在政策的引導下對光伏電站項目審批比較寬松，很多并非劣質資本也進入這個領域。他還擔心，如此混亂的投資局面至少需要三至四年來進行整頓，最后也難逃光伏產業上游產能過剩的覆轍。