金融機構牽手分布式光伏企業撬市場 政策完善是關鍵
隨著分布式光伏政策體系不斷完善，近來，金融機構與分布式光伏企業“眉目傳情”，頻頻牽手。“金融機構的進入，一方面是對分布式光伏產業政策和基本發展模式業已成型的肯定，給予行業發展信心；另一方面，這些資金也將進一步撬動分布式光伏市場的發展。”受訪的業內專家近日對記者表示。&
隨著分布式光伏政策體系不斷完善，近來，金融機構與分布式光伏企業“眉目傳情”，頻頻牽手。“金融機構的進入，一方面是對分布式光伏產業政策和基本發展模式業已成型的肯定，給予行業發展信心；另一方面，這些資金也將進一步撬動分布式光伏市場的發展。”受訪的業內專家近日對記者表示。國開行放款釋放積極信號
日前，國家開發銀行（以下簡稱“國開行”）與河北光為綠色新能源股份有限公司簽訂了6500萬元貸款協定，貸款期限為15年，已經實現正式放款。該貸款將用于河北省保定市白溝首個9.645兆瓦分布式光伏電站項目。據悉，這也是分布式光伏發展過程中，國家開發銀行發放的首個貸款項目。
國開行評審一局評審七處處長譚再興告訴記者，目前其他分布式光伏開發企業也在與國開行進行接觸，合肥陽光、深圳前海、廣東三水和北京順義等項目的貸款評審工作目前在推進過程中。
對于分布式光伏產業來說，國開行的貸款支持和資金方向引導對于增強行業發展信心至關重要。2013年8月22日，國家能源局聯合國開行出臺了《支持分布式光伏發電金融服務的意見》。該文件是此前國務院發布的《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》的配套政策，目的是通過發揮金融機構的杠桿作用，引導社會資金投入，有效激發分布式光伏發電的投資；聯合發文后，國開行制定了分布式光伏項目開發評審暫行辦法，目前已經下發各分行予以執行。
譚再興表示：“國開行會同國家能源局對分布式光伏進行了細致的調研和總結，得出了支持發展的七點意見。其中每一條都是針對行業發展初期的特點提出的，并在此基礎上形成了分布式光伏開發的評審指導意見，確定了初期重點支持的領域和項目。具體的項目貸款評審工作隨后啟動。”
在譚再興看來，分布式光伏一些政策已經相繼出臺，但這些政策需跟蹤市場反饋不斷完善，其市場環境、政策環境、技術成熟度與傳統能源相比還需不斷培育和提高，因此需要政府在產業發展初期給予一定的政策和資金支持。
國開行在支持意見中表示，分布式光伏發電處于發展初期，需要調動各類投資主體的積極性，建立合適的投融資體系。所以國開行發揮開發性金融機構的引導作用，創新金融服務，積極支持分布式光伏發電應用。據介紹，國開行針對分布式光伏貸款的創新舉措包括：將20兆瓦以下的分布式光伏項目貸款審批流程下放到各分支機構，以縮短審批流程提高貸款使用效率；探索推行分布式光伏發電量保險代替第三方擔保的可行性；推動大型公司的轉貸模式，支持中小型分布式光伏等等。
作者： 來源：中國能源報 責任編輯：gaoting
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