22日，廣東省政府網站發布《廣東省2014—2015年節能減排低碳發展行動方案》（下稱《方案》），《方案》明確了今明兩年我省節能、減排、低碳的具體目標——2014—2015年，單位GDP能耗分別下降3.4%、2.32%，單位GDP二氧化碳排放量逐年下降3.5%以上。到2015年，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別控制在170.1萬噸、20.39萬噸、71.5萬噸、109.9萬噸以內。

　　各地政府對本地區節能減排降碳工作負總責，政府主要負責人為本地區節能減排第一責任人。對考核不過關的地級以上市，省政府將約談該市政府主要負責人，考核結果向社會公布。未完成節能減排降碳任務的地區，一律不能參加相關評獎、不得授予相關榮譽稱號等。

　　提前一年完成“十二五”淘汰落后產能任務

　　據悉，為加快推進生態文明建設，確保完成節能減排降碳“十二五”規劃目標，國務院在今年5月印發了《2014—2015年節能減排低碳發展行動方案的通知》，22日發布的廣東省《方案》結合我省實際，就貫徹落實國家方案進行了細化。

　　《方案》將“大力推進產業結構調整”放在首要位置，提出加大淘汰落后和過剩產能力度。《方案》顯示，我省2014年需淘汰落后和過剩產能煉鋼250萬噸、銅冶煉1.5萬噸、水泥353萬噸、造紙21萬噸、制革60萬標張、印染17504萬米、鉛蓄電池59萬千伏安時，提前一年完成“十二五”各行業淘汰落后產能任務，為產業升級騰出空間。

　　在約束機制上，《方案》提出強化能評環評約束作用——嚴格實施項目能評和環評制度，新建高耗能、高排放項目能效水平和排污強度必須達到國內先進水平，把主要污染物排放總量指標作為環評審批的前置條件。對未完成節能減排目標的地市，暫停該地市新增主要污染物排放項目的環評審批。

　　今年底提前實施機動車國V標準

　　《方案》還列出了一系列需加快建設的節能減排降碳工程，當中機動車減排依然是關注的焦點。在本月我省車用汽油升級全面邁入第五階段（國V）后，省政府在《方案》中首次提出了汽車排放標準升級的時間——2014年底，全省提前實施國家機動車第五階段排放標準。這意味著在去年7月汽車排放標準升級到國IV（第四階段）的一年半之后，我省汽車的排放標準又將邁入第五階段。此外《方案》明確2014年淘汰黃標車和老舊車56.1萬輛。到2015年底，全省淘汰2005年前注冊營運的黃標車，珠三角地區基本淘汰所有黃標車。加強機動車環保管理，強化新生產車輛環保監管。進一步擴大限行范圍，到2015年底珠三角地區各市“黃標車”限行區面積占城市建成區面積的比例不低于40%，其他城市不低于30%。大力推進黃標車和無環保標志車輛電子執法。