日前，由杭州市太陽能光伏產業協會組織的浙江省2015年光伏企業出口研討會在桐廬召開，中國機電產品進出口商會副秘書長孫廣彬、浙江省商務廳公平貿易局副局長孫少波、杭州市商務委對外貿易處褚孔朵等嘉賓出席會議并做主旨發言。兩位特邀的國際貿易專業律師則對光伏國際貿易摩擦案件、光伏企業出口戰略調整等方面進行了總結和分析，并于來自杭州、寧波、臺州、金華、衢州、紹興等全省光伏企業代表五十余人進行了深入的討論和交流。
　　 會議由杭州市太陽能光伏產業協會秘書長趙永紅博士主持。自2010年成立以來，該協會立足杭州、面向浙江全省并輻射全國，一直承擔著省級光伏產業對外貿易預警示范點工作，在各級商務部門的支持下，從信息預警、案件應對和轉型服務等三個方面，為國內光伏企業開拓和保衛海外市場做了大量積極有效的工作。

　　國際貿易摩擦情況復雜 積極應對保衛自身權益
　　隨著國際貿易摩擦的頻發和海外市場格局的演變，光伏產業的對外貿易正處于一個轉型發展的關鍵階段。如何在貿易摩擦頻發的環境下從容應對、積極布局、調整戰略，是當前光伏出口型企業的重點工作。
　　在此次會議上，浙江天冊律師事務所童躍萍律師和來自歐洲McGuireWoods律師事務所的鮑永慶律師重點梳理回顧了美國兩次雙反案件及行政復審的情況，以及歐盟價格承諾調價機制期中復審、雙反案件復審、歐盟反規避調查情況，并從企業應對的角度進行了專業、詳細的講解。
　　就中美光伏貿易摩擦方面，美國先后對我國光伏產業發起兩次雙反，兩次案件裁決的稅率均較高。第一次雙反調查目前已經進入到行政復審階段（一次行政復審預計將于今年7月終裁，第二次行政復審則預計將于今年9月進行初裁。第二次雙反調查的行政復審則預計將于2016年3月立案。
　　兩位律師建議，企業在應對中，除了積極參與案件調查，還要特別注意需要有涉案的對美出口業務，才能獲得復審資格。
　　而中歐之間的光伏產業貿易爭端，雖以價格承諾的達成已告一段落，但針對價格調整機制的重新審查目前正在進行中。
　　鮑律師重點分析了反規避調查，據他介紹，原案的日落復審將決定是否延長價格承諾及雙反稅率。這項調查于5月29日正式立案，主要針對進口自臺灣和馬來西亞的產品，申訴方指控中國企業通過臺灣或馬來西亞轉運或者在當地簡單組裝光伏組件出口歐盟。
　　因此他建議，企業要做好自我審查，自查合格的企業應在立案后37日內積極申請豁免。此外，他還特別提請浙江光伏企業注意海關反欺詐調查的風險。
　　中國機電產品進出口商會副秘書長孫廣彬在會上介紹我國光伏國際貿易摩擦案件應對和出口規范的最新情況。他表示，在國際貿易摩擦頻發的背景下，我國光伏組件和電池出口已由單一依賴歐美市場變為多元化格局。
　　據孫廣彬介紹，雖然受到國際貿易調查的影響，2014年我國全國光伏出口約150億美元，仍然保持了整體增長的良好態勢。“近幾年，光伏出口企業數在不斷減少，并且減速正在加快。未來，一定是有品牌的企業、產品性價比高的企業才有發展機會，未來的光伏市場足夠大，而集中度將變得更高。”
　　孫廣彬建議，我國光伏產業在案件應對中，要加強溝通對話，增強相互理解，和其它國家通過協商合作形成共贏。
　　與此同時，他也表示，除了歐美以外，全球超過1GW裝機量的國家已經超過10個，機電商會將和杭州光伏協會等地方行業協會一起，為那些具有競爭力的中國光伏企業提供更好的平臺服務。而企業也要有意識的依托行業組織，充分發揮這些服務平臺的作用。
　　交流會上，來自正泰太陽能、東方日升、桑尼能源、啟鑫新能源、橫店東磁、晶科能源等多家浙江光伏企業的相關負責人，也分享了各自在調整海外市場布局、通過創新提升自身競爭力方面的做法。
　　對于會議的意義和價值，浙江省商務廳公平貿易局副局長孫少波給予了充分肯定。
　　“形勢嚴峻，我們要更加積極應對。目前，光伏產業即將進入良性發展的新時期，政府、協會和企業要共同發力，積極促進和開展我省光伏企業創新升級，助力企業在海外市場拓展中形成特色競爭優勢。”他說。


作者：王倩 何欣怡 來源：《太陽能發電》雜志 責任編輯：wutongyufg