分布式光伏發電是指在用戶所在場地建設運行，以用戶自發自用為主，多余電量上網為特征的光伏發電設施，具有減少化石能源消費、清潔環保、經濟適用等優勢。長沙市年日照時數達1400到2200小時，太陽能資源較為豐富，全市現已建成光伏發電項目規模達60余兆瓦。
　　《實施意見》提出，鼓勵按照“自發自用、余量上網”的方式，優先在工業廠房、商業綜合體、商貿市場、會展場館、體育場館等建筑屋頂建設規模化的分布式光伏發電系統。支持在黨政機關、醫院、學校、科研單位和城鄉居民住宅等建筑屋頂建設小型分布式光伏發電系統。光伏項目的發電量可抵扣當年度企業節能指標，在執行有序用電計劃時予以優先支持；鼓勵新建屋頂面積達1000平方米以上的工商業和公共建筑，按照光電建筑一體化要求進行設計和建設。
　　同時，長沙將通過簡化審批程序、配套電量補貼等手段，加大政策扶持力度。在長注冊企業投資新建并于2014年至2020年期間建成并網發電的分布式光伏發電項目，根據項目建成后的實際發電量，除按政策享受國家和省度電補貼外（分別為0.42元/度和0.2元/度），由市財政再給予0.1元/度的補貼，補貼期為5年。